3月10日下午,最高人民檢察院檢察長曹建明在十一屆全國人大二次會(huì)議上作工作報(bào)告,報(bào)告為全國人大代表、政協(xié)委員審議、討論全國檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的情況提供了五大亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一:“第一數(shù)據(jù)”上升凸顯維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定力度
【報(bào)告回放】:2008年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人952583人,提起公訴1143897人,分別比上年增加3.5%和5.7%。
批捕數(shù)和公訴數(shù)是檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能,維護(hù)國家安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定的“晴雨表”,在最高人民檢察院歷年工作報(bào)告中,這兩個(gè)數(shù)字都是最先出現(xiàn)的數(shù)字,已成為名副其實(shí)的“全國檢察第一數(shù)據(jù)”。
2008年,全國檢察機(jī)關(guān)把確保北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)安全順利舉辦作為重中之重的任務(wù),積極參與平安奧運(yùn)行動(dòng),依法打擊涉奧刑事犯罪,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,全力維護(hù)奧運(yùn)期間社會(huì)治安大局穩(wěn)定。
檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門密切配合,深化打黑除惡等專項(xiàng)斗爭,突出打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和毒品犯罪,依法嚴(yán)懲走私、集資詐騙、非法吸收公眾存款等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。
亮點(diǎn)二:查辦17594件貪賄大案推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
【報(bào)告回放】:2008年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件33546件41179人,已偵結(jié)提起公訴26684件33953人,人數(shù)分別比上年增加1%和10.1%。
2008年,全國檢察機(jī)關(guān)著力查辦職務(wù)犯罪大案要案,堅(jiān)持“一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則,完善案件線索管理機(jī)制和偵查指揮協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的配合,提高發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件的能力。
報(bào)告顯示,去年全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂大案17594件,重特大瀆職侵權(quán)案件3211件;查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國家工作人員2687人,其中廳局級(jí)181人、省部級(jí)4人。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)境內(nèi)外追逃工作,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1200名。
與此同時(shí),檢察機(jī)關(guān)以集中查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪為重點(diǎn),深化治理商業(yè)賄賂工作。去年,立案偵查涉及國家工作人員的商業(yè)賄賂犯罪案件10315件,涉案金額21億余元。
亮點(diǎn)三:強(qiáng)化訴訟監(jiān)督107815人不捕29871人不訴
【報(bào)告回放】:2008年,對(duì)不符合法定逮捕、起訴條件的,決定不批準(zhǔn)逮捕107815人、不起訴29871人,分別增加7.1%和6.7%。
不應(yīng)立案而立案的撤案、不應(yīng)捕的不捕、不應(yīng)訴的不訴。2008年,不捕、不訴人數(shù)與上一年相比,分別增加7.1%和6.7%。
與此同時(shí),檢察機(jī)關(guān)把有罪判無罪、量刑畸輕畸重,以及因徇私枉法和嚴(yán)重違反法定程序影響公正審判的案件作為刑事審判法律監(jiān)督的重點(diǎn),對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定提出抗訴3248件,對(duì)刑事審判活動(dòng)中的違法情況提出糾正意見2995件次,分別增減6.4%和14.5%。
2008年,全國檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處司法工作人員職務(wù)犯罪,依法查處涉嫌貪贓枉法、徇私舞弊等犯罪的司法工作人員2620人。
亮點(diǎn)四:同步介入重特大安全事故查辦瀆職918人
【報(bào)告回放】:依法介入重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件調(diào)查,立案偵查嚴(yán)重失職瀆職造成國家和人民利益重大損失的國家機(jī)關(guān)工作人員918人。
最高人民檢察院直接介入14起重特大事故調(diào)查,已立案偵查123人。加強(qiáng)對(duì)人權(quán)的司法保障,立案偵查涉嫌利用職權(quán)實(shí)施非法拘禁、報(bào)復(fù)陷害、破壞選舉等犯罪的國家機(jī)關(guān)工作人員555人。
2008年,檢察機(jī)關(guān)積極參加以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),抓住關(guān)系民生的突出問題加大法律監(jiān)督力度。依法嚴(yán)厲打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的制假售假犯罪,起訴制售偽劣食品、藥品等犯罪嫌疑人3320人,比上年增加21.4%。
亮點(diǎn)五:自覺接受監(jiān)督嚴(yán)肅查處檢察人員258人
【報(bào)告回放】:強(qiáng)化紀(jì)律要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法的檢察人員258人,其中追究刑事責(zé)任24人。
十一屆全國人大一次會(huì)議閉幕后,最高人民檢察院逐條研究全國人大代表提出的建議、批評(píng)和意見,梳理出8個(gè)方面30項(xiàng)任務(wù),逐條研究和落實(shí)。各級(jí)檢察院認(rèn)真貫徹監(jiān)督法,主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,積極配合人大常委會(huì)組織的專題調(diào)研和執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行接受人大監(jiān)督的各項(xiàng)制度。
最高人民檢察院加強(qiáng)與全國人大代表、全國政協(xié)委員的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)檢察工作情況,通過召開座談會(huì)、發(fā)函等形式征求意見8000多人次。全國人大代表、全國政協(xié)委員提出的68件建議和提案,已在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。
最高人民檢察院深入剖析10起檢察人員違紀(jì)違法案例,通報(bào)各級(jí)檢察院進(jìn)行警示教育。強(qiáng)化紀(jì)律要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法的檢察人員258人,其中追究刑事責(zé)任24人。(徐偉)
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