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    兩會代表呼吁建立預警機制 杜絕“裸體貪官”
2009年03月09日 15:59 來源:羊城晚報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  今年全國兩會前,全國政協委員、原上海市盧灣區副區長忻偉明請辭委員身份,借出差機會滯留法國。此前,早將家人送到國外的溫州市鹿城區區委書記楊湘洪也曾滯留巴黎不歸……再前,國家電力公司原總經理高嚴、貴州省交通廳原廳長盧萬里……現在,他們都可以用一個時髦的詞匯來稱呼———“裸體貪官”。

  連日來,“裸體貪官”成了全國人大代表和政協委員們最關心的話題。“建立‘裸體貪官’預警機制”、“立個《預防職務犯罪法》”、“搞個‘行賄人黑名單’堵住源頭”、“引進‘污點證人’制度”……代表委員們各出高見,目的只有一個———給“裸體貪官”們照照X光,讓他們為自己的的丑陋行徑付出代價……

  建立“預警機制”

  臺盟中央在其提案中表示,應建立“官員滯留他國預警機制”。提案認為,要建立和完善黨員領導干部配偶子女移居海外的報告和備案制度。根據黨員領導干部重大事項報告制度的有關規定,黨員干部有義務將配偶子女移居海外并申請“綠卡”的情況向組織報告,故意隱瞞不報的,應當給予黨紀政紀處分。同時,要建立官員配偶子女出國留學、定居報告和備案制度。

  臺盟中央還表示,作為預警機制的一個組成部分,還應盡快建立健全“領導干部廉政檔案”制度,該制度不僅包括領導干部個人財產或收入情況,也應當包括領導干部的家庭財產、收入情況及家庭成員是否身在境外、是否在境外有存款或購置財產等方面內容。

  設“行賄黑名單”

  全國政協委員黃少良建議,制定《國家預防職務犯罪法》,以從根本上懲治“裸體貪官”。其中,最重要的,就是要對受賄和行賄人共同治罪,并推廣實行“行賄黑名單”及檔案查詢制。檢察機關應建立更加完善的行賄犯罪檔案查詢制度,受理行賄犯罪檔案查詢。

  “只要有過一次行賄犯罪記錄,行賄者就應當永遠被納入‘黑名單’,排除其在政府投資建設項目、經營性土地使用出讓、政府采購等招標活動之外,從而對行賄人產生巨大威懾力,從源頭上杜絕這類腐敗行為。”黃少良表示。

  據了解,“行賄黑名單”制度日前已在國內部分檢察院進行試點。

  歡迎“污點證人”

  有些貪污賄賂案,即使進入刑偵階段,檢察機關也要花大量時間來搜尋物證或人證,有時還會因為找不到人證而撤訴。“這個時候,‘污點證人’往往會發揮意想不到的作用”,黃少良認為,我國也可以嘗試建立“污點證人”制度,通過他們來找出那些巨貪。“只要愿做污點證人的涉案人,就能得到減輕量刑或免于量刑的處理”。

  守好護照屏障

  貪官出逃,必拿著護照過安檢,這是攔截他們的最后一道屏障。基于此,臺盟中央表示,必須重視起護照問題,認真執行《護照法》以及護照管理的有關規定,嚴格規范護照審批、簽發和管理。為了有效防堵外逃貪官于國門之內,必須建立起一個簡便、高效的邊控審批、協調機制,使相關部門的邊控請求能在最短的時間內到達出入境管理部門。

  全國政協委員、北京電影學院院長張會軍則表示,在邊檢和政府職能部門之間建立一個強大的網絡查詢系統是十分必要的,這樣就可以及時將貪官攔截在國內。“此外,還要重視和其他國家建立相關的引渡協議,這樣,萬一貪官真的僥幸逃了出去,我們也有辦法把他們抓回來”。(特派記者魯釔山、張小磊、李曉莉)

【編輯:朱鵬英
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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