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    法制日報:恢復(fù)五一黃金周背后的尷尬與難題
2009年03月09日 13:24 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  在刺激消費成為主流話題之后,恢復(fù)五一黃金周的聲音近日較為集中。與以往總是普通大眾在表達這一訴求不同,這一輪要求恢復(fù)五一黃金周的輿論風(fēng)潮,更多是由地方政府和官員集體發(fā)起的,話語分量和政策推力自然都不在一個等量級上。先有廣東推出國民旅游休閑計劃曲線恢復(fù)五一黃金周,后有國家旅游局新聞發(fā)言人“地方政府可以試點恢復(fù)”的正面表態(tài),直至重慶正式向國家旅游局提出恢復(fù)五一黃金周試點的申請,借恢復(fù)黃金周拉動旅游消費的“官意”洶涌,五一黃金周的恢復(fù)似乎已經(jīng)只是一個時間問題和方式問題了。

  這確實是一個奇怪的現(xiàn)象。要知道,當(dāng)初取消黃金周的時候,有關(guān)方面幾乎把黃金周批得一無是處,又是突破景點接待極限,又是破壞文物和環(huán)境,而且只能看人不能看景,至于其拉動消費的效果,則完全可以通過落實帶薪休假來實現(xiàn)。可現(xiàn)在剛剛?cè)∠乓荒辏瑓s又以促進消費的名義要求恢復(fù),這至少說明了兩點:一是帶薪休假相當(dāng)程度上還只是紙上的權(quán)利,取消黃金周直接減少了很多人的假期,自然也就減少了旅游消費;二是當(dāng)初政府部門之所以贊同取消黃金周,主要不是為了讓公民假期過得比黃金周更有質(zhì)量,而是因為對取消黃金周之于降低旅游消費的影響存在錯誤估計。

  近日有論者指出,“黃金周不是一把折疊扇”,有關(guān)部門應(yīng)重點考慮損害政策穩(wěn)定性和持久性所帶來的負面影響,而不能被短期利益所迷惑。事實上,在民眾的角度,態(tài)度從來都是一以貫之的,絕大部分公眾當(dāng)初既不贊同取消黃金周,如今當(dāng)然同意恢復(fù)黃金周。與“官意”不同,“民意”贊同恢復(fù)黃金周的原因,不是為了拉動旅游消費,而是要維護自身休假權(quán)益,因為相比好似水中月的帶薪休假,黃金周至少能給人們提供一個可預(yù)期的穩(wěn)定假期。可惜,假日改革部門當(dāng)初并未能重視和順應(yīng)此民意,相反卻通過移形換影的方式回避了民眾的關(guān)切。

  還記得當(dāng)年那份問題設(shè)計極其“巧妙”的節(jié)假日調(diào)整草案民意調(diào)查問卷嗎?“國家法定節(jié)假日調(diào)整研究小組”設(shè)計的問卷調(diào)查題,用公眾對于“將五一國際勞動節(jié)調(diào)整出的兩天和新增加的1天用于增加清明、端午、中秋三個傳統(tǒng)節(jié)日為國家法定節(jié)假日”的態(tài)度,以及對于“保留十一國慶節(jié)和春節(jié)兩個黃金周”的態(tài)度,巧妙回避了公眾對于“取消五一黃金周”這一關(guān)鍵問題的態(tài)度。可是,問題不會因為被巧妙回避了就從此不再存在,于是到了今天,人民網(wǎng)一項關(guān)于“你是否贊成恢復(fù)五一長假”的調(diào)查顯示,500余萬網(wǎng)民中超過九成選擇贊同。

  短短不到兩年的時間,取消了的黃金周又允許地方“試點恢復(fù)”了,有關(guān)部門是否會感到尷尬呢?假若當(dāng)初不是回避民意而是直面問題,又怎么會有今天的尷尬?當(dāng)然,遭遇公眾“瞎折騰”的指責(zé)倒是小事,難題是:要恢復(fù)五一黃金周所需的那兩天假期,該到哪里去補呢?總不能把剛增加的傳統(tǒng)節(jié)日假期又取消兩個吧?傳統(tǒng)節(jié)日放假在當(dāng)年可是民間和官方都大力支持的。如果說恢復(fù)五一黃金周已經(jīng)只是一個時間問題,那么更值得關(guān)注的顯然是:五一黃金周究竟會被怎樣恢復(fù)?在我看來,這個問題恐怕不是“允許地方試點”就能解決的,地方擅改國家法定節(jié)假日難免會有越權(quán)之嫌,還得權(quán)威部門站出來,早日給出一個更為明確的說法。( 舒圣祥)

【編輯:朱鵬英
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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