3月5日,十一屆全國人大二次會議開幕會在北京人民大會堂舉行。圖為人大代表聽取溫家寶總理作政府工作報告。 中新社發 金立冬 攝
“三農”投入
7161億
李昌平代表:進一步完善農村基礎設施建設的投入機制
四川省甘孜藏族自治州州長李昌平代表說,總理報告提出,今年中央財政將安排“三農”投入7161億元,這對加強農業基礎地位將起到推動作用,“ 三農”發展迎來新的春天。擴內需、保增長,最大潛力在農村。只有農業穩定發展,才能有效應對國際金融危機,為促進經濟平穩較快發展創造良好的前提條件。
李昌平說,甘孜州通過實施農業科技年活動,讓農業科研成果落地高原藏區,已培育發展出得榮樹椒等12種特有農產品,直接使當地農業增效農民增收。去年全州糧食總產量達19.08萬噸,農業總產值增長37.5%。這里面,農業科技貢獻率近40%。但當前農業農村建設欠賬太多。有些農作物品種單一、土地貧瘠,產量低。一畝地一年產青稞不足300斤。李昌平建議,進一步完善農村基礎設施的投入機制,整合各種資金,集中建設一批提高農業生產能力的農業基礎設施。
財政赤字
9500億
蘇道儼代表:財政赤字總體安全可控
張繼勛委員:我們是主動的、積極的增加
“報告中提出,財政赤字合計達到9500億元。這個財政赤字,是安全可控的。”廣西壯族自治區財政廳廳長蘇道儼代表說。
蘇道儼說,看一個國家的財政赤字是否安全可控,國際上一般認為,國家債務占國內生產總值30%至40%也是安全可控的。這9500億元的財政赤字,占我國國內生產總值的比重在3%以內。因此,我國的財政是安全的。
蘇道儼說,現在,我國累計國債余額占國內生產總值比重只有20%左右,這沒有超過國際標準。因此,從這個角度看,我國的發債空間還較大。
新疆維吾爾自治區國資委主任張繼勛委員說,我國擬增加財政赤字是為彌補財政減收增支形成的缺口,這是主動的、積極的增加。在保增長方面,產生的效益可以在稅收方面體現;保民生方面,有利于更好地處理當前的發展不平衡問題。
今年中央投資
9080億
李明代表:應對危機和改善民生同樣能相互促進
今年中央政府投資總額9080億元,主要用于保障性住房、教育、衛生、文化等民生工程建設等方面。“這是一份沉甸甸的民生報告。” 全國人大代表、安徽銅陵市市長李明說。
“發展民生工程,就是要深入了解群眾最頭疼的問題,把具體問題解決到位。”李明說,“群眾看病難,銅陵市就實行‘城鄉醫療服務’均等化,將市醫院的醫生和街道、村鎮的醫生結對,定期讓名醫和專家到街道、村鎮衛生室給群眾看病并形成制度。城市居民行路難、停車難,政府就出錢打通斷頭路和丁字路,興建停車場,讓廣大居民‘行得通暢,停得方便’。擴大內需,農村潛力很大。農民怎么才愿意掏出口袋里的錢呢?一句話,得解決他們的后顧之憂。”李明說,“報告提出完善社會保障體系、擴大社會保障范圍,解決農民工就業和子女上學問題,這都是在消除農民的顧慮。應對危機和改善民生同樣能相互促進,所以危機打‘噴嚏’,千萬別讓民生‘感冒’。”
“下鄉”補貼
400億
謝開華代表:“家電下鄉”服務要跟上
潘雪紅代表:擴大家電下鄉的品種范圍
報告提出,做好“家電下鄉”、“農機下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”等工作,把中央財政的400億元補貼資金用好用活,使企業增加銷售、農民得到實惠。 四川省商務廳廳長謝開華代表說,家電下鄉深受農村群眾歡迎。但由于農村地域遼闊,交通條件參差不齊,不少農民對家電下鄉的基本政策和相關規定了解不具體,在少數地方出現了農民買不到真正中標企業的產品、買了家電拿不到補助款、影響購買積極性等問題。
謝開華代表建議,政府的服務要跟上,對假冒偽劣產品要嚴厲打擊,該發的補助要及時到位,有關部門要督促售后服務及時跟上。另外,一定要加大對家電下鄉的宣傳力度,宣傳工作要進村入戶,尤其要落實到邊遠山村,讓絕大多數購買者成為家電下鄉的“明白人”。
廣西壯族自治區靈山縣縣長潘雪紅代表認為,家電下鄉是刺激消費需求的一個有力舉措。今年2月13日,我們靈山縣的家電下鄉活動正式啟動,僅一個鄉鎮當天的銷售額就達2萬多元。老百姓是真心歡迎這項政策。
潘雪紅建議,可以在目前的基礎上繼續擴大家電下鄉的品種范圍,盡量把與農村生活緊密相關的家電都包含進去,讓更多家庭能夠受惠。
(本組稿件由本報記者杜海濤、劉裕國、王小光、歐陽潔、錢偉、朱磊、左婭、曲昌榮、鮑丹、龐革平、田豐、余榮華采寫)
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