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　　針對外界指稱新疆阿勒泰官員申報財產有作假的現象，昨天(3月3日)下午阿勒泰地區紀檢委書記吳偉平向晨報記者作出回應：阿勒泰地區紀檢委對首批處級干部的財產申報核基本結束，發現有部分官員存在虛假申報財產的情況，目前紀委已對這些官員展開調查，地區紀委近期還將公開部分秘密申報內容。同時，在十一屆全國人大代表、重慶索通律師事務所律師韓德云的最新博客上，他公布了自己即將提交的“陽光法案”議案內容，提出了“3年豁免期”，對主動上繳違法違紀所得可以免除或者減輕處罰。

　　公開“秘密申報”利監督

　　昨天下午，正在出差途中的新疆阿勒泰地區紀檢委書記吳偉平并沒有向記者表達關于“豁免期”的看法，但他透露，阿勒泰地區紀檢委對首批處級干部的財產申報基本結束，結合市民舉報，發現有部分官員存在虛假申報財產的情況，目前紀委已經對這些官員展開調查。吳偉平還表示，地區紀委近期還將公開部分秘密申報內容，以便社會各界進行監督。

　　“‘公務員財產申報法’曙光初現。”在十一屆全國人大代表、重慶索通律師事務所律師韓德云的最新博客上，他公布了自己即將提交的“陽光法案”議案內容。韓德云表示，針對公務員“陽光法案”所遇到的阻力，新的提案提出了“3年豁免期”，在即將召開的全國人代會上，他將第四次提交“公務員財產申報法”的議案。

　　但和此前三次的提案不同，韓德云認為自己最新的提案更有可行性，更可能被有關部門采納。“前三次議案重在理念，有社會反響，但無實質進展。”韓德云透露說，他已完成“公務員財產申報法”6000字草案，對申報的對象、范圍等都擬了明確條款，包括婚喪嫁娶禮金都應公開。

　　新提案最大的特點在于提出實行“3年豁免期”。韓德云解釋說，在3年的過渡期內，申報對象主動上繳以前的全部違法違紀收入，審查機關可按條例一律豁免紀律處分，并視情況由上級行政監察部門建議司法機關減輕、免除相關刑事責任。反之，可建議行政監察部門給予從重或加重處分。

　　建議引發正反激辯

　　韓德云的建議被媒體披露后，立即引發媒體、網友以及專家的激辯。昨天下午，北京大學法學院教授、北京大學公法研究中心主任姜明安在接受晨報記者采訪時認為，在目前公務員財產申報制遇阻的情況下，作為過渡措施，實行一定時間的“豁免期”是可取的，新疆阿勒泰地區的公務員財產申報其實已經實行了“豁免期”。

　　在新疆阿勒泰公布的 《縣(處)級領導干部財產申報規定(試行)》中有以下規定：凡是在首次申報前主動上繳全部違紀違法收入的，紀檢監察機關將按照《中國共產黨紀律處分條例》有關規定對其免于處分。

　　姜明安認為，財產申報制的“豁免”針對的主要是受賄、行賄和貪污行為，最多只是豁免或者減輕問題官員的刑事責任，豁免的前提是退回或者上交非法所得。而且“豁免”也不是“一刀切”，對于那些數額巨大，情節惡劣的，還是應該追究刑責。

　　據姜明安透露，公務員“陽光法案”并不在本屆全國人大5年立法規劃當中，但如果人大認為有必要，還是有可能增補到規劃中的。

　　而持反方觀點的網友認為，財產申報制度本來就是為了反腐，但“豁免期”卻為違法違紀官員開通了轉移贓款的“綠色通道”。在三年豁免期中，腐敗官員可以上繳非法所得，也可以將非法所得進行轉移。還有網友甚至認為，“豁免期”違反了其他法律法規嚴懲腐敗的規定，在一定程度上保護了腐敗。 (東方網)

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