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　　中新網2月20日電 據國家安監總局網站消息，國家煤礦安全監察局日前下發通知，印發《2009年煤礦安全工作要點》，全文如下。

2009年煤礦安全工作要點

　　2009年煤礦安全工作的總體思路是：以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，堅持以人為本，堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“安全生產年”的總體要求，緊緊圍繞“三項行動”、“三項建設”，強化煤礦安全國家監察，落實地方政府安全監管和企業主體責任，繼續推進整頓關閉工作、進一步深化瓦斯治理、全面加強煤礦安全基礎管理，努力減少事故總量、遏制重特大事故、降低百萬噸死亡率，為2010年實現全國煤礦安全生產狀況明顯好轉奠定堅實基礎。

　　根據上述總體思路，今年要突出抓好以下10個方面、36項重點工作：

　　一、認真履行國家監察職責，強化煤礦安全監察執法

　　1.明確監察執法目標任務。健全完善監察執法計劃審批和備案制度，明確年度工作目標任務，確定監察執法的重點地區、重點企業和重點環節，嚴格按照既定目標和計劃開展監察執法。

　　2.嚴格煤礦安全準入。嚴格煤礦重大建設項目安全核準、建設項目安全設施“三同時”和安全生產許可，對煤礦建設項目，凡是重大項目未經安全核準的一律不得立項；安全設施設計未經審查合格的一律不得開工，未經驗收合格的一律不得投產；未取得安全生產許可證的一律不準生產。強化對煤礦企業持證情況的動態監管。

　　3.加強對地方政府煤礦安全監管工作的監督檢查。切實履行好國家賦予的對地方政府煤礦安全生產監督管理工作監督檢查的職責，進一步健全完善工作機制，明確職責、分級監督、加強協調配合，推動地方煤礦安全監管責任的落實，加大煤礦安全工作的合力。針對地方煤礦安全監管方面存在的問題，依法及時向有關地方政府提出加強和改善煤礦安全監管工作的建議和意見。

　　4.積極創新監察執法方法。推行集中監察、解剖監察、示范監察、異地監察等行之有效的監察執法方式，加大執法力度，提高執法效率和效果。

　　二、嚴格履行地方監管職責，切實落實監管執法責任

　　5.健全完善煤礦安全監管執法機制。緊密結合實際，研究制定相關政策和指導意見，督促地方政府健全煤礦安全監管機構，配置與監管工作任務相適應的人員、裝備和經費，規范監管執法程序，落實地方煤礦安全監管責任，進一步提高監管執法水平。

　　6.依法打擊煤礦非法生產。積極配合相關部門，在煤礦安全生產領域深入開展打擊非法違法生產專項行動，嚴厲打擊煤礦非法開采、違法生產等行為。

　　7.認真組織開展煤礦安全整治。根據煤礦瓦斯治理、水害預防、頂板管理現狀普查結果，針對存在的突出問題和重大隱患，研究制定煤礦安全專項整治工作方案，明確整治范圍、重點、步驟和措施，組織開展小煤礦瓦斯和煤礦水害、頂板等專項整治行動。適時對事故多發地區的專項整治工作進行督查。