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    西藏的主權歸屬與人權狀況(6)
2009年02月11日 16:37 來源:新華網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  七、經濟的發展和人民生活的改善

  舊西藏的封建農奴制度,嚴重束縛了社會生產力的發展,使西藏經濟長期處于極其落后的狀態。農業生產基本上是使用“二牛抬杠”的木犁耕地,牦牛踩場脫粒。在少數地方,還保持著“刀耕火種”、“燒荒肥田”的原始耕作方式。1952年,西藏畝產糧食平均只有80公斤(15畝為一公頃),人均占有糧食125公斤。牧業基本上是靠天養畜,自然災害經常造成牲畜大批死亡,1952年全區牲畜總頭數僅為974萬頭(只)。舊西藏的民族手工業也十分落后,現代工業更是一片空白。舊西藏交通險阻,行路艱辛,貸物運輸、郵件傳遞全靠人背畜馱。橫貫西藏的雅魯藏布江上,只有明朝時殘留下來的幾條鐵索橋,沒有一座能通車的橋梁。英國人送給達賴喇嘛的汽車,由于沒有公路,只能將汽車拆了用牲畜馱到拉薩。能源狀況落后,至1950年解放前夕,僅有一座125千瓦的水電站斷續供電。經濟的落后和農奴主的殘酷剝削,使人民群眾處于極端貧窮和悲慘的生活境地。僅就首府拉薩來說,民主改革前城區只有兩萬多人,城周圍住在破爛帳篷里的貧民和乞丐就近千戶。監獄不供犯人伙食,戴著手銬、木枷的“囚犯”沿街乞討。無家可歸者凍餓倒斃街頭的凄慘情景處處可見。

  民主改革大大激發了廣大農牧民的生產積極性。四十年來,特別是改革開放十多年來,西藏人民在中央政府和全國人民的支持下,發展生產,治窮致富,使整個社會發生了翻天覆地的變化。

  發展農牧業在西藏的經濟生活中處于最重要的地位。民主改革初期,中央和西藏地方人民政府即制定了符合當地實際的一系列發展農牧業的方針和政策,并從財力、物力等方面給予大力扶持,使農牧業生產水平明顯提高。1966年,糧食總產量就由1959年的1.8億公斤增加到3.15億公斤,平均每年增長8.3%;牧畜從1959年的955.6萬頭(只)發展到1817.5萬頭(只),增長90.2%,人民生活得到了初步改善。

  1980年開始,政府對農牧民實行免征免購,不收任何農牧業稅。1984年,除對農牧業繼續提供免息貸款外,對1980年以前用于興修水利、購買農牧業機械等項集體貸款免于歸還。農牧區實行了以家庭經營為主的各種形式的生產責任制,發展家庭副業,恢復集市貿易,并開展了大規模的農田、草場基本建設。西藏解放前沒有農業機械和化肥,現在的拖拉機已成為農戶自買的農具。科學種田、科學養畜受到普遍重視和歡迎。生產工具的進步和科學技術的應用使生產得到全面的發展。1991年,西藏農業總產值達到20.46億元,比1952年增長3.4倍,糧食產量達到5.8億公斤,平均畝產達到224公斤,分別比1952年增長2.7倍和1.8倍。盡管西藏人口1991年比1952年增長一倍多,但1991年人均占有糧食達到290.5公斤,仍比1952年提高1.2倍。畜產品產量大幅度增長,1991年肉類總產量達到9.1萬噸,奶類總產量17.7萬噸。

  西藏現代工業是從民主改革后才起步的。1965年,西藏已建立了建筑、電力、汽車修理、森工、制革、硼砂、煤炭等工業企業80個,職工近萬人,當年的工業總產值達2883萬元。政府重視民族手工業的發展,1965年全區民族手工業發展到33個行業,年總產值由民主改革前的124萬元增加到890萬元,增長6.2倍。西藏缺油少煤,過去能源供應貧乏。為改變這種狀況,1956年在拉薩修建了電站,這是西藏第一個公用電力企業。西藏地熱資源豐富,由國家投資在羊八井建成了中國最大兆瓦級地熱電站。到1991年,西藏電力裝機容量已達14萬千瓦,年發電量4億千瓦小時。經過四十年的建設,西藏目前擁有電力、采礦、建材、森工、毛紡、印刷、食品等十多項現代工業,國營企業職工5.1萬人。1991年,工業總產值為4.03億元,比1959年增長4.3倍;民族手工業產值達到4600萬元。

  過去西藏沒有一條正規公路。西藏和平解放后的第一項大規模建設,就是在平均海拔為3000米的崇山峻嶺中修建四川和青海通往拉薩的公路。川藏公路全線長2413公里,青藏公路全線長2122公里。此后,又相繼建成新藏、滇藏、中尼等干線公路。目前,全西藏有干線公路15條,支線公路315條,建成公路總長21842公里。除在深山之中的墨脫縣外,所有的縣77%的鄉都通了公路。一個以拉薩為中心,以青藏、川藏、滇藏、中尼公路為骨架的公路網絡已經形成。為了解決西藏的燃料供應困難,國家撥款修建了一條從青海省格爾木至西藏拉薩的成品油輸油管道,全長1080公里,對保證西藏能源供應、支援經濟建設起到重要作用。為了更好的適應西藏對外開放的需要,在1956年開辟拉薩至北京航線后,又相繼開通了拉薩至成都、西安、蘭州、上海、廣州等國內航線和拉薩至尼泊爾加德滿都的國際航線。

  舊西藏現代科技事業完全是空白。民主改革后,先后建立了農業、畜牧業、交通、電力、建筑、地質、水利、氣象、衛生、藏醫藥、教育等專門科研機構,培養了一批藏族科技人員。1985年成立了西藏自治區社會科學院。現在西藏有專門科研機構17個,各類科技專業人員2.69萬人。四十年來,西藏有347項科技成果獲自治區級獎,其中“西藏太陽能資源的綜合開發利用”等21項科研成果獲國家級獎。

  西藏高原雪峰和名寺古跡吸引著世界眾多的探險客和旅游者。在對外開放中,西藏的旅游業開始逐步發展起來。現在,西藏已有旅行社11家,旅游涉外飯店、賓館19家,床位3600張,開辟景區60多個。從1980年至1991年,共接待海外旅游者15.09萬次。

  經過四十多年的努力,西藏人民的生活水平普遍有了顯著提高,絕大部分農牧民的溫飽問題已基本解決,一部分農牧民已經富裕起來,1991年全區農牧民人均純收入為455元,扣除物價上漲因素,比1979年的159元增長1.6倍。喜馬拉雅山下的亞東縣珠居村,1986年全村75戶年收入36.16萬元,全村有74戶蓋了新房。城鎮居民家庭年人均收入為2120元,比1981年增長2.3倍。1991年末,城鎮儲蓄存款余額為49240萬元,比1959年增長500多倍。農牧民家庭已擁有數量可觀的生產資料,平均每戶擁有生產性固定資產價值6021元,牲畜75頭(只);每百戶擁有汽車9臺,大小拖拉機6臺,機動脫粒機3臺,馬車12臺。農牧民人均實物消費量比解放前有大幅度的增長。1991年,人均消費糧食183.6公斤,食用油3.6公斤,肉類14.7公斤,奶類50公斤。在保持傳統飲食習慣的同時,飲食結構向多樣化發展,增加了蔬菜、禽蛋、酒類、糖果、糕點等的消費。人民住房有了很大改善。據舊西藏地方政府統計,1950年西藏有人口100萬,其中沒有自己住房的就有90余萬人。現在,除了部分牧區的游牧民之外,所有的家庭都有固定住房。1991年城鎮居民人均住房面積達到13.7平方米。西藏日喀則地區江孜縣有5.67萬人口,80%以上的群眾住進了新房,人均住房面積達40平方米。藏族人民傳統的生活方式注入了現代化的內容。據抽樣調查統計,城鎮每百戶居民有自行車212輛,彩色電視機88臺,收錄機84臺,洗衣機42臺,電冰箱24臺,照像機26架。各項文化設施的建設,使西藏人民的精神、文化生活也越來越豐富充實。

  由于西藏地區特別困難的自然條件和歷史上特別落后的社會發展狀況,今天西藏的經濟發展水平和人民生活水平仍低于中國全國的平均水平。1989年西藏自治區政府制定了《西藏經濟社會發展戰略設想》,實行對內對外開放,開拓區內、國內、國外市場,開發優勢資源,發展重點區域和重點產業,力爭盡快縮短西藏地區與中國其他地區的經濟發展差距,為藏族和其他民族的共同繁榮打好基礎。

【編輯:朱鵬英
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