15日鐵道部新聞發(fā)言人王勇平在回應(yīng)網(wǎng)友提出“為何鐵路售票不能實(shí)行實(shí)名制”時(shí)稱,中國鐵路實(shí)行實(shí)名制難度很大,成本太大,隨后鐵道部運(yùn)輸局局長張曙光也表示,鐵道部通過對“實(shí)名制”的調(diào)研分析,認(rèn)為這一做法無助于緩解鐵路運(yùn)力緊張的狀況,也不適合中國國情。(1月18日《新京報(bào)》)
筆者認(rèn)為鐵道部的理由值得商榷。首先,說“實(shí)名制不能增加運(yùn)能”,其實(shí),沒有人認(rèn)為實(shí)名制本身可以增加運(yùn)能,它的目的是抑制黃牛倒賣車票行為,緩解人為造成的車票緊張問題。
其次,說“車站容積有限,客流高峰時(shí)期,如果在售票、進(jìn)站驗(yàn)票的同時(shí)再檢查身份證,就會使局部場所旅客高度聚集,會引發(fā)很多不安全的因素。”這個(gè)理由很有道理。但是,它并不能構(gòu)成對實(shí)名制的否定。鐵路部門完全可以通過增設(shè)售票窗口、拓寬進(jìn)站口的辦法來解決售票點(diǎn)和進(jìn)站口的擁擠問題。甚至在緊急情況下,也可以先不檢查身份證讓旅客快速進(jìn)站,然后在車上檢查或者抽查身份證的方法來保證實(shí)名制的實(shí)施。
至于說,“實(shí)名制會給旅客帶來麻煩。”其實(shí)帶來的麻煩并不大。買票的時(shí)候,根本不需要驗(yàn)證,買過飛機(jī)票的人都知道。而在進(jìn)站的時(shí)候,就更簡單了,憑著二代身份證連飛機(jī)票不帶都可以登機(jī),為什么說就上不了火車。
此外,“售票員在賣票的時(shí)候,還要打上姓名和身份證號碼,會增加很多的工作量。”事實(shí)上,如果銷售窗口多一些,訂票期限長一些(像機(jī)票那樣長),對于熟練的售票員來說,這點(diǎn)工作量不算什么。
從鐵路運(yùn)輸發(fā)展的角度看,實(shí)行實(shí)名制還有更為重要的理由,尤其是在安全監(jiān)管方面,防范可能的恐怖行為,早日推出車票實(shí)名制,可以保障旅客和鐵路員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)然,僅僅靠實(shí)名制不能從根本上解決乘車難的問題,但旅客提出的如此明確而可行的方案,值得探討。
□蔣勁松(清華大學(xué)副教授)
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