廣東省檢察院昨天下午對外公布幫助企業(yè)解困促進企業(yè)發(fā)展的“十條意見”。“意見”明確規(guī)定,查辦企業(yè)經營管理者和關鍵崗位工作人員的職務犯罪案件,檢察機關要及時與主管部門或企業(yè)領導溝通,慎重選擇辦案時機,犯罪情節(jié)輕微的,酌情暫緩辦理。對涉嫌犯罪的企業(yè)特別是目前仍在營運的困難企業(yè),要慎用查封、扣押、凍結等措施;對企業(yè)法定代表人、生產經營負責人和技術業(yè)務骨干,涉嫌一般犯罪的,在確保刑事訴訟順利進行的前提下,可不采用拘留、逮捕等措施。
廣東省檢察院相關負責人表示,此舉旨在全力維護企業(yè)正常的生產經營秩序,從根本上保護和促進就業(yè)。據(jù)悉,“意見”已下發(fā)廣東省各級檢察機關開始執(zhí)行。
正確區(qū)分探索中失誤與瀆職
“意見”說, 受國際金融危機持續(xù)蔓延影響,當前,廣東一些企業(yè)生產經營困難或關閉破產,引發(fā)勞資糾紛甚至群體性事件,影響正常社會秩序。檢察機關要高度重視和依法妥善處理涉及企業(yè)特別是廣大中小企業(yè)的案件。
查辦職務犯罪特別是涉及企業(yè)的貪污賄賂犯罪,要嚴格把握法律政策界限,慎重對待企業(yè)發(fā)展過程中的新情況新問題,做到“五個正確區(qū)分”,即正確區(qū)分經濟糾紛與經濟犯罪的界限,正確區(qū)分改革探索中的失誤與瀆職犯罪的界限,正確區(qū)分合法收入與貪污、受賄的界限,正確區(qū)分資金合理流動與徇私舞弊造成國有資產流失的界限,正確區(qū)分企業(yè)依法融資與非法吸收公眾存款的界限,最大限度地維護企業(yè)合法權益,努力促進企業(yè)健康發(fā)展。
重點監(jiān)督糾正“涉企”案件
“意見”強調,檢察機關要依法打擊損害企業(yè)合法權益、危害企業(yè)生產經營的各類刑事犯罪。依法妥善處理由經濟糾紛引發(fā)的暴力討債、綁架、哄搶等“民轉刑”案件,維護良好的社會治安秩序。
檢察機關依法行使偵查活動監(jiān)督職能,重點監(jiān)督糾正偵查機關對“涉企”案件違法凍結、查封、扣押款物、違法取證、刑訊逼供、濫用和隨意變更強制措施等問題。
對受理涉及企業(yè)舉報線索的“六不準”
1.不準隨意凍結企業(yè)賬號;
2.不準隨意查封企業(yè)賬冊;
3.不準堵塞企業(yè)流通渠道;
4.不準隨意發(fā)表影響企業(yè)聲譽的報道;
5.不準隨意抓走企業(yè)技術業(yè)務骨干;
6.不準因執(zhí)法辦案直接影響企業(yè)洽談重大項目和完成生產任務,給企業(yè)生產經營活動造成負面影響。(記者劉旦 通訊員詹高爾、朱香山、尹君)
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