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元月2日,北京學(xué)生小劉在購(gòu)買(mǎi)北京到沈陽(yáng)的D5次列車(chē)車(chē)票時(shí),發(fā)現(xiàn)其購(gòu)買(mǎi)的學(xué)生票價(jià)格比優(yōu)惠票還貴9元。對(duì)此,鐵道部表示,已開(kāi)始研究應(yīng)對(duì)方案,適當(dāng)調(diào)整折扣,以確保學(xué)生利益落到實(shí)處。
學(xué)生票,顧名思義就是國(guó)家對(duì)沒(méi)有收入的學(xué)生一種政策上的扶助與補(bǔ)貼,從而有效地減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如果對(duì)一般的票價(jià)進(jìn)行優(yōu)惠,那么學(xué)生票更應(yīng)惠上加惠。可是學(xué)生票竟然比優(yōu)惠票還要貴,這就至少說(shuō)明票價(jià)的制定有問(wèn)題。讓人疑惑的是,這種明顯不合理的價(jià)格又是如何出臺(tái)的呢?從學(xué)生們的疑問(wèn)以及鐵路部門(mén)工作人員含混不清的解釋中,我們可以看出,這種價(jià)格方案的出臺(tái)是缺少民意基礎(chǔ)的。至少,聽(tīng)證程序的缺失,致使出現(xiàn)這種學(xué)生票還高于優(yōu)惠票的“瞎折騰”現(xiàn)象。
我國(guó)的政府價(jià)格聽(tīng)證辦法規(guī)定,凡涉及到群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格,都要進(jìn)行必要的聽(tīng)證程序。隨意調(diào)整價(jià)格的行為,毫無(wú)疑問(wèn)是對(duì)公眾權(quán)利的無(wú)視。
聽(tīng)證是現(xiàn)代行政的一個(gè)重要的制度體現(xiàn)。如今,鐵道部門(mén)作為一個(gè)重要的公共部門(mén),更應(yīng)該將行政行為納入法定的軌道和規(guī)范的程序。基于此,希望鐵路部門(mén)能夠尊重民意,盡快完善票價(jià)聽(tīng)證這一環(huán)節(jié),讓火車(chē)票價(jià)的漲跌放諸于公眾的監(jiān)督之下,使其更加公正合理,符合公眾的利益。這樣才能讓決策的結(jié)果少一些“折騰”,多一些民主與科學(xué)性。(田德政)
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