全國人大常委會副委員長華建敏25日向十一屆全國人大常委會第六次會議作全國人大常委會執法檢查組關于檢查勞動合同法實施情況的報告時表示,勞動合同法頒布實施以來主要在四個方面取得了積極成效。
這四個方面分別是:勞動合同簽訂率明顯上升、新簽勞動合同的平均期限有所延長、勞動者合法權益得到進一步維護、農民工權益得到進一步保護。
華建敏指出,由于不同地區、不同行業、不同企業法律實施進展不平衡和相關配套法規、細則有待進一步完善,勞動合同法貫徹實施中還存在一些需要認真解決的問題,如部分行業、企業勞動合同簽訂率較低,勞務派遣用工存在不規范現象,社會保險制度不完善影響勞動合同的簽訂,勞動監察執法力量不足、力度不夠等。
華建敏指出,10月份以來,受國際金融危機快速蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響,中國經濟下行壓力加大,企業經營困難加劇,虧損企業和虧損行業增加較多,關閉企業數逐月增加;城鎮新增就業人數下降,一些企業裁員增加,有的企業雖不裁員,但提前或長期放假,農民工下崗和返鄉回流增多;受經營困難影響,企業欠薪情況增多,企業足額繳納社會保險費的難度加大,有的地方還發生企業主欠薪逃匿事件,引發了一些勞動爭議,貫徹實施勞動合同法面臨一些新的情況和問題。為此,全國人大有關方面又組織調研組,了解到有關部門、各地區和廣大企業正采取措施積極應對。比如,人力資源和社會保障部門把幫助企業渡過難關、促進就業、穩定勞動關系作為頭等大事來抓,明確可適當降低基本醫療保險和工傷保險繳費率,抓緊研究制定適合農民工特點的養老保險費率及轉移接續辦法,允許符合條件企業實施綜合計算工時和不定時工作制以滿足其增加工時彈性的要求;全國總工會要求各地工會加強勞動關系協調力度,構建和諧勞動關系,引導職工與企業共渡難關。(新華網北京12月25日電)
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