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《交通警察道路執勤執法工作規范》(全文)(2)

2008年12月25日 17:06 來源:中國新聞網 發表評論

  第一章 總 則

  第一條 為了規范交通警察道路執勤執法行為,維護道路交通秩序,保障道路交通安全暢通,根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其他有關規定,制定本規范。

  第二條 交通警察在道路上執行維護交通秩序、實施交通管制、執行交通警衛任務、糾正和處理道路交通安全違法行為(以下簡稱“違法行為”)等任務,適用本規范。

  第三條 交通警察執勤執法應當堅持合法、公正、文明、公開、及時,查處違法行為應當堅持教育與處罰相結合。

  第四條 交通警察執勤執法應當遵守道路交通安全法律法規。對違法行為實施行政處罰或者采取行政強制措施,應當按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《道路交通安全違法行為處理程序規定》等法律、法規、規章執行。

  第五條 交通協管員可以在交通警察指導下承擔以下工作:

  (一)維護道路交通秩序,勸阻違法行為;

  (二)維護交通事故現場秩序,保護事故現場,搶救受傷人員;

  (三)進行交通安全宣傳;

  (四)及時報告道路上的交通、治安情況和其他重要情況;

  (五)接受群眾求助。

  交通協管員不得從事其他執法行為,不得對違法行為人作出行政處罰或者行政強制措施決定。

  第二章 執勤執法用語

  第六條 交通警察在執勤執法、接受群眾求助時應當尊重當事人,使用文明、禮貌、規范的語言,語氣莊重、平和。對當事人不理解的,應當耐心解釋,不得呵斥、諷刺當事人。

  第七條 檢查涉嫌有違法行為的機動車駕駛人的機動車駕駛證、行駛證時,交通警察應當使用的規范用語是:你好!請出示駕駛證、行駛證。

  第八條 糾正違法行為人(含機動車駕駛人、非機動車駕駛人、行人、乘車人,下同)的違法行為,對其進行警告、教育時,交通警察應當使用的規范用語是:你的(列舉具體違法行為)違反了道路交通安全法律法規,請遵守交通法規。謝謝合作。

  第九條 對行人、非機動車駕駛人的違法行為給予當場罰款時,交通警察應當使用的規范用語是:你的(列舉具體違法行為)違反了道路交通安全法律法規,依據《道路交通安全法》第XX條和《道路交通安全法實施條例》第XX條(或XX地方法規)的規定,對你當場處以XX元的罰款。

  非機動車駕駛人拒絕繳納罰款時,交通警察應當使用的規范用語是:根據《道路交通安全法》第89條的規定,你拒絕接受罰款處罰,可以扣留你的非機動車。

  第十條 對機動車駕駛人給予當場罰款或者采取行政強制措施時,交通警察應當使用的規范用語是:你的(列舉具體違法行為)違反了道路交通安全法律法規,依據《道路交通安全法》第XX條和《道路交通安全法實施條例》第XX條(或XX地方法規)的規定,對你處以XX元的罰款,記XX分(或者扣留你的駕駛證/機動車)。

  第十一條 實施行政處罰或者行政強制措施前,告知違法行為人應享有的權利時,交通警察應當使用的規范用語是:你有權陳述和申辯。

  第十二條 要求違法行為人在行政處罰決定書(或行政強制措施憑證)上簽字時,交通警察應當使用的規范用語是:請你認真閱讀法律文書的這些內容,并在簽名處簽名。

  第十三條 對違法行為人依法處理后,交通警察應當使用的規范用語是:請收好法律文書(和證件)。

  對經檢查未發現違法行為時,交通警察應當使用的規范用語是:謝謝合作。

  第十四條 對于按規定應當向銀行繳納罰款的,機動車駕駛人提出當場繳納罰款時,交通警察應當使用的規范用語是:依據法律規定,我們不能當場收繳罰款。請到XXX銀行繳納罰款。

  第十五條 對于機動車駕駛人拒絕簽收處罰決定書或者行政強制措施憑證時,交通警察應當使用的規范用語是:依據法律規定,你拒絕簽字或者拒收,法律文書同樣生效并即為送達。

  第十六條 實施交通管制、執行交通警衛任務、維護交通事故現場交通秩序,交通警察應當使用的規范用語是:前方正在實行交通管制(有交通警衛任務或者發生了交通事故),請你繞行XXX道路(或者耐心等候)。

  第十七條 要求當事人將機動車停至路邊接受處理時,交通警察應當使用的規范用語是:請將機動車停在(指出停車位置)接受處理。

  第三章 執勤執法行為舉止

  第十八條 交通警察在道路上執勤執法應當規范行為舉止,做到舉止端莊、精神飽滿。

  第十九條 站立時做到抬頭、挺胸、收腹,雙手下垂置于大腿外側,雙腿并攏、腳跟相靠,或者兩腿分開與肩同寬,身體不得倚靠其他物體,不得搖擺晃動。

  第二十條 行走時雙肩及背部要保持平穩,雙臂自然擺動,不得背手、袖手、搭肩、插兜。

  第二十一條 敬禮時右手取捷徑迅速抬起,五指并攏自然伸直,中指微接帽檐右角前,手心向下,微向外張,手腕不得彎屈。禮畢后手臂迅速放回原位。

  第二十二條 交還被核查當事人的相關證件后時應當方便當事人接取。

  第二十三條 使用手勢信號指揮疏導時應當動作標準,正確有力,節奏分明。

  手持指揮棒、示意牌等器具指揮疏導時,應當右手持器具,保持器具與右小臂始終處于同一條直線。

  第二十四條 駕駛機動車巡邏間隙不得倚靠車身或者趴在摩托車把上休息。

  第四章 著裝和裝備配備

  第二十五條 交通警察在道路上執勤執法應當按照規定穿著制式服裝,佩戴人民警察標志。

  第二十六條 交通警察在道路上執勤執法應當配備多功能反光腰帶、反光背心、發光指揮棒、警用文書包、對講機或者移動通信工具等裝備,可以選配警務通、錄音錄像執法裝備等,必要時可以配備槍支、警棍、手銬、警繩等武器和警械。

  第二十七條 執勤警用汽車應當配備反光錐筒、警示燈、停車示意牌、警戒帶、照相機(或者攝像機)、滅火器、急救箱、牽引繩等裝備;根據需要可以配備防彈衣、防彈頭盔、簡易破拆工具、防化服、攔車破胎器、酒精檢測儀、測速儀等裝備。

  第二十八條 執勤警用摩托車應當配備制式頭盔、停車示意牌、警戒帶等裝備。

  第二十九條 執勤警車應當保持車容整潔、車況良好、裝備齊全。

  第三十條 交通警察執勤執法裝備,省、自治區、直轄市公安機關可以根據實際需要增加,但應當在全省、自治區、直轄市范圍內做到統一規范。

  第五章 通行秩序管理

  第三十一條 交通警察在道路上執勤時,應當采取定點指揮疏導和巡邏管控相結合的方式。

  第三十二條 交通警察在指揮疏導交通時,應當注意觀察道路的交通流量變化,指揮機動車、非機動車、行人有序通行。

  在信號燈正常工作的路口,可以根據交通流量變化,合理使用交通警察手勢信號,指揮機動車快速通過路口,提高通行效率,減少通行延誤。

  在無信號燈或者信號燈不能正常工作的路口,交通警察應當使用手勢信號指揮疏導,提高車輛、行人通過速度,減少交通沖突,避免發生交通擁堵。

  第三十三條 交通警察遇到交通堵塞應當立即指揮疏導;遇嚴重交通堵塞的,應當采取先期處置措施,查明原因,向上級報告。

  接到疏導交通堵塞指令后,應當按照工作預案,選取分流點,并視情設置臨時交通標志、提示牌等交通安全設施,指揮疏導車輛。

  在疏導交通堵塞時,對違法行為人以提醒、教育為主,不處罰輕微違法行為。

  第三十四條 交通警察在執勤時,應當定期檢查道路及周邊交通設施,包括信號燈、交通標志、交通標線、交通設施等是否完好,設置是否合理。發現異常,應當立即采取處置措施,無法當場有效處理的,應當先行做好應急處置工作,并立即向上級報告。

  第三十五條 交通警察發現違反規定占道挖掘或者未經許可擅自在道路上從事非交通行為危及交通安全或者妨礙通行,尚未設置警示標志的,應當及時制止,并向上級報告,積極做好交通疏導工作。

  第三十六條 在高速公路上執勤時應當以巡邏為主,通過巡邏和技術監控,實現交通監控和違法信息收集。必要時可以在收費站、服務區設置執勤點。

  第三十七條 交通警察發現高速公路交通堵塞,應當立即進行疏導,并查明原因,向上級報告或者通報相關部門,采取應對措施。

  造成交通堵塞,必須借用對向車道分流的,應當設置隔離設施,并在分流點安排交通警察指揮疏導。

  第三十八條 交通警察執勤時遇交通事故應當按照《道路交通事故處理程序規定》(公安部令第104號)和《交通事故處理工作規范》的規定執行。

  第六章 違法行為處理  

  第一節 一般規定

  第三十九條 交通警察在道路上執勤,發現違法行為時,應當及時糾正。無法當場糾正的,可以通過交通技術監控設備記錄,依據有關法律、法規、規章的規定予以處理。

  第四十條 交通警察糾正違法行為時,應當選擇不妨礙道路通行和安全的地點進行。

  第四十一條 交通警察發現行人、非機動車駕駛人的違法行為,應當指揮當事人立即停靠路邊或者在不影響道路通行和安全的地方接受處理,指出其違法行為,聽取當事人的陳述和申辯,作出處理決定。

  第四十二條 交通警察查處機動車駕駛人的違法行為,應當按下列程序執行:

  (一)向機動車駕駛人敬禮;

  (二)指揮機動車駕駛人立即靠邊停車,可以視情要求機動車駕駛人熄滅發動機或者要求其下車;

  (三)告知機動車駕駛人出示相關證件;

  (四)檢查機動車駕駛證,詢問機動車駕駛人姓名、出生年月、住址,對持證人的相貌與駕駛證上的照片進行核對;檢查機動車行駛證,對類型、顏色、號牌進行核對;檢查檢驗合格標志、保險標志;查詢機動車及機動車駕駛人的違法行為信息、機動車駕駛人記分情況;

  (五)指出機動車駕駛人的違法行為;

  (六)聽取機動車駕駛人的陳述和申辯;

  (七)給予口頭警告、制作簡易程序處罰決定書、違法處理通知書或者采取行政強制措施。

  第二節 查處輕微違法行為

  第四十三條 對《道路交通安全法》規定可以給予警告、無記分的違法行為、未造成影響道路通行和安全的后果且違法行為人已經消除違法狀態的,可以認定為輕微違法行為。

  第四十四條 對輕微違法行為,口頭告知其違法行為的基本事實、依據,糾正違法行為并予以口頭警告后放行。

  第四十五條 交通警察在指揮交通、巡邏管控過程中發現的違法行為,在不具備違法車輛停車接受處理的條件或者交通堵塞時,可以通過手勢、喊話等方式糾正違法行為。

  第四十六條 對交通技術監控設備記錄的輕微違法行為,可以通過手機短信、郵寄違法行為提示、通知車輛所屬單位等方式,提醒機動車駕駛人遵守交通法律法規。

  第四十七條 各省、自治區、直轄市公安機關可以根據本地實際,依照本規范第四十三條的規定確定輕微違法行為的具體范圍。

  第三節 現場處罰和采取強制措施

  第四十八條 違法行為適用簡易程序處罰的,交通警察對機動車駕駛人作出簡易程序處罰決定后,應當立即交還機動車駕駛證、行駛證等證件,并予以放行。

  制作簡易程序處罰決定書、行政強制措施憑證時應當做到內容準確、字跡清晰。

  第四十九條 違法行為需要適用一般程序處罰的,交通警察應當依照規定制作違法行為處理通知書或者依法采取行政強制措施,告知機動車駕駛人接受處理的時限、地點。

  第五十條 當事人拒絕在法律文書上簽字的,交通警察除應當在法律文書上注明有關情況外,還應當注明送達情況。

  第五十一條 交通警察依法扣留車輛時,不得扣留車輛所載貨物,并應當提醒機動車駕駛人妥善處置車輛所載貨物。

  當事人無法自行處理或者能夠自行處理但拒絕自行處理的,交通警察應當在行政強制措施憑證上注明,登記貨物明細并妥善保管。

  貨物明細應當由交通警察、機動車駕駛人簽名,有見證人的,還應當由見證人簽名。機動車駕駛人拒絕簽名的,交通警察應當在貨物登記明細上注明。

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編輯:朱鵬英】
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