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資料圖：谷牧 中新社發 潘成 攝

　　中央文獻出版社即將出版《谷牧回憶錄》。

　　改革開放頭十年，正值谷牧同志在中央書記處和國務院分管對外開放。經濟特區和經濟技術開發區的興辦，外資的吸收利用，他都傾注心力，當年從事過這方面工作的同志，至今對他念念不忘，說他是“改革開放新政策的得力的實施指揮員”。今天，這位改革開放的當事人，將在回憶錄中為讀者講述半個多世紀的波瀾壯闊，特別是改革開放的親歷親為。宋平同志為該書作序稱：它無論作為黨的歷史中一些側面的剪影，還是作為一個老共產黨員人生歷程的記述，都是很珍貴的。

　　繼1975年四屆人大一次會議上被任命為國務院副總理后，谷牧在1980年2月召開的黨的十一屆五中全會上又被選為中央書記處書記，從1978年底到1988年初近10年中，分管對外開放工作。在此期間，他立足國內實際，研究國外情況，放眼發展目標，積極而審慎地邁出探索步伐。他精心處理各種復雜的權、責、利關系，把中央的重要決策認真地細化為可行的實施步驟和具體的操作措施。經濟特區和經濟技術開發區的興辦，沿海城市及其相關地區的開放，外資的吸收利用，外貿體制的改革，涉外旅游事業與民用航空事業的發展以及海關查私監管工作的強化等方面，做了大量的規劃、組織、檢查、督促、協調工作，把黨中央和國務院的方針政策落到實處，成為看得見、摸得著的生動現實。

　　本報獲授權將在《每日連載》版連續刊登《谷牧回憶錄》精彩內容，敬請關注。

　　先睹為快

　　十一屆三中全會前的一次特殊出訪

　　把對外開放確立為一項基本國策來組織實施，在黨的十一屆三中全會之前，經歷了一段醞釀討論的過程。1978年初，黨中央和國務院決定，讓我帶團去西歐考察訪問。我們這次出訪，是新中國成立之后，中央向西方國家派出的第一個政府經濟代表團。

　　這是我第一次出國，對當代的資本主義世界到底是怎樣，有了實感。這些國家的經濟運作，政府對經濟的調控和對社會矛盾的處理手段，都有些新變化，已不是我們從蘇聯列昂節夫《政治經濟學》上獲得的那些老概念了。我本來以為，按照國際交往對等原則，我遇到的會談對象可能是副總理一級的人物。可是所到國家，同我會談的都是總統或總理級的人物。法國總統德斯坦、聯邦德國總統謝爾、瑞士聯邦主席里恰德，都會見我們，比利時國王、丹麥女王也見了。這不是我谷某人如何，而是他們重視與中華人民共和國發展關系。我同法國巴爾總理會談時，按事先做的準備先談政治。他說，這些問題您同總統會見時再討論，我們今天主要談經濟，1977年法中貿易額為什么下降，這同貴我兩國的友好關系不相稱。我同德斯坦總統會見時，他開始就說我對經濟有興趣，法國的東西哪些是中國需要的，法中兩國可以在哪些方面進一步發展合作？結果根本沒談到政治。在聯邦德國訪問巴伐利亞州時，州長卡里在宴會上說，聽說你們資金困難，我們愿意提供支持，50億美元怎么樣，用不著談判，現在握握手就算定了！我是從丹麥去聯邦德國的，代首相(首相訪美去了)在機場送行時說，你要到大國訪問了，希望不要忘記我們小國，在發展經濟合作上照顧一下小國。這些國家資金過剩，技術要找市場，產品要找銷路，都很想同我們拉關系，做生意。只要我們做好工作，許多事可以辦。

　　利用外資的肇始

　　1978年6月，在我考察西歐回來向中央政治局匯報那個會上，議到加強技術引進工作時，提出了付款問題。我國在引進技術裝備中已采用過國際上通行的延期付款方式。會上認為這種辦法利息較高，不大劃算，要研究采取新的方式。當時談得比較多的是利用中國銀行在國外吸收的外匯存款。我在會上提出可按國際通行辦法，采取多種方式。那次會后不久，小平同志說，引進這件事反正要做，重要的是爭取時間�？梢越椟c錢，出點利息，這不要緊，早投產一年半載，就都賺回來了，下個大決心，不要怕欠賬。接著，在7月國務院務虛會上，對利用西方國家的貸款和吸收外商投資基本上形成了共識。

　　你們上了特區這條船，不怕船翻了？

　　1982年初，國務院實行機構改革，國家進出口委和其他幾個委撤了，我負責的辦特區這件事總得有幾個幫手。經報請國務院主要領導同意，從已撤銷的進出口委機關的干部中，選了何椿霖等8個人，組織一個小班子，在我領導下辦理有關事務。組織好這個班子，我很花了些功夫。原來想命名為特區辦公室，后確定叫特區工作組，隸屬國務院辦公廳編制序列。叫“組”也罷，叫“辦”也好，反正辦這樁事就是了！這個小班子建立后，我第一次召集他們八個人開會時，除了布置工作以外，還特意講了一番交心的話。我說，對辦特區的認識并不是那么統一，議論很多，很敏感，我是準備讓人家“火燒趙家樓”的。但是，我認為大概不會出現這樣的前景。你們誰要有顧慮，不愿做這個工作，及時提出，可以另行分配。我不勉強你們哪一個。不過，我也告訴你們，不論出什么問題，板子不會打到你們身上，只算我一個人的賬。我這話不是無的放矢，他們當中確有人受到這樣的“忠告”：“你們上了特區這條船，就不怕船翻了？”這八位同志思想還是堅定的，大家愉快地接受分配，并且努力做了頗有成效的工作。

　　“過來人”的

　　十點體會

　　(一)“摸著石頭過河”。摸著石頭過河的關鍵是目標在務實地過河，而不在乎本本上規定死的什么綱、什么線。

　　(二)梯度推進。我們先從毗鄰香港、澳門、臺灣，從眾多華僑、華人祖居地的廣東、福建做起；然后在工農業生產水平較高，科教事業較為發達，對外交通通訊較為方便的沿海地區展開；再推進到沿陸地邊境、沿長江的港口城市和內地的省會、自治區首府等大中城市。

　　(三)充分調動地方和企業的積極性。

　　(四)培育市場體系，注重市場調節。

　　(五)發揮海外僑胞和華人的作用。

　　(六)善于洋為中用。

　　(七)堅持從當地實際出發。

　　(八)力戒驕躁。

　　(九)抓協調，促落實。

　　(十)時刻不忘“兩手抓”。