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媒體:對付索馬里海盜當以鄭和方式為先 謹慎動武(2)

2008年12月19日 08:18 來源:中國青年報 發表評論

  防止撿了芝麻丟了西瓜:

  擒賊先擒王

  海盜集團歷來遵循嚴格的等級制度,一切行動聽頭兒指揮,這是受船老大傳統的影響,時至今日本質上并未改變。目前,索馬里海盜有的是,但海盜王就那么幾個。對海盜集團來說,只要大樹不倒,即便海盜們被打完了,還可以重新招募,如今索馬里有幾百萬難民,哪兒都有大把大把的流民想當海盜,海盜頭兒要想拉隊伍絕非難事。所以,國際海軍縱有幾十艘戰艦,天天打海盜船也耗不過海盜頭兒。所以,還得用鄭和智擒陳祖義的絕招,射人先射馬,擒賊先擒王,把海盜頭兒拿下,就能把形勢穩定下來。

  當然,今天要想擒海盜王要比鄭和時代復雜得多。首先,海盜集團已經發生現代化轉型,海盜王演變成海盜領導層,海盜的行動更具組織性。像“索馬里海軍”、“邦特蘭衛隊”、“國家海岸警衛隊”等大型海盜武裝除了最高領導外,還有洗錢、招募、財務、談判、指揮調度、軍事訓練等多個部門,甚至還設有海盜發言人。實際上,這些大海盜集團更像是秘密的大型企業,從事打劫營生如同做項目。賺得一艘船上上下下論功行賞,很少發生火并現象。對這些分工細膩而隱身幕后的海盜高層,要想追蹤到一號人物怕是大海撈針。這就不僅需要靠海軍來打海盜,還要靠國際刑警組織、國際銀行組織、各國情報部門加強協作,利用海盜們轉運贖金的渠道挖出海盜上層的“深喉”,再依靠索馬里政府一舉拿下海盜王,必將打開局面。

  海上護航與陸上維和并舉:

  海陸雙管齊下

  索馬里海盜的生命力和行動力之所以強,在于他們有岸上根據地。“索馬里海軍”等海盜大腕在沿岸村落中建有基地和指揮塔,一邊訓練新海盜,一邊指揮200海里以外的劫船行動,儼然一個獨立自主的小社會。這種情況給海上打海盜帶來很大困難,明擺著海盜船不會同大炮巨艦相抗衡,國際海軍來巡邏海盜船就捉迷藏。即便國際海軍封鎖索馬里海岸,海盜們無須駕船逃跑,可以由陸路坐火車到尼日利亞,就地租船買艇重操舊業,所謂東方不亮西方亮,讓國際海軍防得了索馬里,防不住尼日利亞。就雙方消耗來說,海盜們得到的贖金足夠維持3年,而國際海軍是撐不到兩年的。就此而言,國際海軍護航雖為必要,但不是長遠之計,從陸上搗毀海盜巢穴才是軍事打擊的根本。當年,鄭和大軍隨船載有兩萬習水性的陸軍(當時的海軍陸戰隊),對付像陳祖義這樣的大規模海盜就采取海封陸剿的方式,從海陸兩面包圍迫使海盜們走投無路,就地投降,鄭和遂把海盜頭目押回天朝。

  現今聯合國安理會一再催促各國海軍加入到海上護航的行列中來,以減輕美國和歐盟海軍的壓力,但沒有陸上的維和行動相配合,光靠海上捉海盜作用有限。加上國際海軍沒有司法權,抓住海盜也奈何不得他們,最多也只能當救火隊,救得了一時,救不了一世。目前,只有一支非盟維和部隊和埃塞俄比亞軍隊駐索馬里,所能控制的范圍很小,以致去年以來聯合國駐索馬里工作人員已有15人遇害,維和力量根本到不了海盜猖獗的南部地區,今年以來多數國際性的非政府援助組織已撤離索馬里。照此情景,索馬里的內亂為海盜們打開了更大的活動空間,以聯合國的名義派遣陸上維和部隊已迫在眉睫。

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編輯:朱鵬英】
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