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　　因為違法生育問題，全市1195名黨員干部受到黨紀政紀處分，依法罷免人大代表25人。昨日，2009年全市人口與計劃生育工作會召開，市人口與計生委在今年會同紀檢、監察部門開展特殊人群違法生育專項治理活動，讓違法生育問題得到了有效遏止。

　　查處·我市開出最大罰單74萬

　　針對一段時間出現的特殊人群違法生育行為，市人口與計生委會同紀檢、監察部門開展專項治理活動，截至9月底清理立案2910件，涉及黨員1419人、領導干部24人、公務員37人。其中對1195名黨員干部給予黨紀政紀處分，依法罷免人大代表25人，取消政協委員資格7人，公開曝光458件。

　　“今年重慶開出了最大的違法生育罰單———74萬元。”市計生委政策法規處表示，一私企老板劉某因違法生育，被群眾舉報，根據執法人員對其財產的調查，最后對其執行罰款74萬。據統計，今年違法生育中，最多的為鄉鎮一級領導干部、人大代表及政協委員等。

　　如萬州區查處了25名黨員干部違法生育案件，對違法生育的5名鎮人大代表和1名政協委員依法進行了罷免等處分。彭水縣特殊人群違法生育立案109件，已查處61件，結案54件，征收社會撫養費410萬元，兌現舉報獎勵15.6萬元。全市的縣處級干部尚未發現有違法生育的情況。　

　　性別·男女比例低于全國平均水平

　　市人口計生委主任潘曉陽在會上介紹，通過各項獎勵扶助政策，重慶人口性別比日趨均衡，今年為108.92，低于全國平均水平，但是在全市40個區縣中，今年出生人口性別比高于110的區縣仍有26個。

　　據統計，今年全市常住人口出生率為9.46%。，同比下降0.3%。，自然增長率為3.7%。，低出生、低死亡、低增長的格局基本形成。但潘主任表示，全市人口發展形勢還是不容樂觀，一些地方違法生育問題較突出，今后幾年，我市每年將凈增人口20萬左右。此外，新生兒出生缺陷率還比較高，人口老齡化速度快，去年，我市老齡化人口的比重達到11.2%，對社會保障構成較大壓力。勞動力人口呈現不斷增加的趨勢，到2012年，15歲到64歲的勞動年齡人口，總量達到2339萬，將占總人口73.62%；外出流動人口達740萬人，如何管理已成難題。

　　政策·農村獨生子女獎扶標準提高

　　為了改變農村生子養老的傳統觀念，今年4月，市委市政府再次提高、整合獎勵扶助標準、政策，我市農村獨生子女戶和雙女戶獎勵扶助金達到1080元/年人，獨女戶1560/年人，獨生子女死亡家庭父母3120元/年人。獨生子女3級以上殘疾家庭和農村獨生子女4級以下殘疾家庭父母2760元/年人。同時，各區縣也制定出臺了放棄再生育獎勵、長效節育手術獎勵、“新農保”對獨生子女家庭“少繳多領”等一系列獎勵扶助政策。

　　2008年，全市獎勵扶助和特別扶助受益人群達到12.7萬人，全市累計有千余名農村獨生子女上大學、1萬余名農村獨生子女升高中享受了加分照顧。全市共資助貧困農村獨生女大學生300余人，資助金額250萬元。

　　據介紹，明年我市將全面鋪開統籌解決人口問題試驗區建設，并于2015年建成科學高效的計劃生育綜合服務體系。對此我市計劃采取四大措施促進統籌解決人口問題。

　　我市計劃采取四大措施促進統籌解決人口問題

　　一，從人口與經濟社會資源環境協調發展課題研究、構建人口計生公共決策統籌機制和推進人口計劃生育綜合改革入手推進改革創新

　　二，針對行政亂作為、行政不作為等現象強化依法行政，切實維護群眾的計劃生育合法權益

　　三，探索符合城鄉統籌發展試驗區特點的獨生子女保險、計劃生育家庭養老保險等制度

　　四，投資6418萬元建設農村基層人口計劃生育服務體系，提高我市計劃生育整體服務能力

　　(記者 雍黎 實習生 萬志懿) （重慶晨報）