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　　中新社揚州11月8日電(記者 崔佳明)“天下順治在民富，天下和靜在民樂”。改革開放30年來，尤其是2003年以來，揚州市委、市政府提出建設(shè)“平安揚州”，高度重視平安揚州建設(shè)，始終把平安建設(shè)作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要保證，作為打造投資環(huán)境的重要保證，作為為百姓提供安寧、安康、安全的社會環(huán)境的重要保證。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，政府官員、專家學(xué)者、普通百姓對此普遍存在共識。

　　“俗話說‘平安二字值千金’，這句話最深刻、最普遍、最直接地反映了人們最基本的價值追求和愿望。”揚州市委常委、政法委書記陳衛(wèi)慶深有感觸地說，正所謂“平安是福”。 無論是現(xiàn)在還是將來，老百姓的最大愿望，無非就是兩個，一是求平安，二是求富裕。從這個意義上說，建設(shè)“平安揚州”就是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行執(zhí)政為民本質(zhì)要求的一項重要的具體行動，就是為了使揚州在邁向全面小康道路上走得又穩(wěn)又快。

　　“平安揚州”建設(shè)六年來，揚州的公眾安全感連續(xù)5年攀升，2007年達(dá)97.81%，已連續(xù)五年保持在96%以上，人們參與平安建設(shè)的意識普遍增強，追求和諧的理念更加深入人心。

　　“平安揚州” 已成為提升區(qū)域形象的品牌優(yōu)勢、吸引外商投資的環(huán)境優(yōu)勢、實現(xiàn)率先發(fā)展的競爭優(yōu)勢，成為揚州的一塊閃亮招牌。

　　“治其未生、治其未成、治其未發(fā)、治其未傳、瘥后防復(fù)。”揚州市委政法委副書記、綜治辦主任尤如貴介紹。 “平安揚州”建設(shè)從一開始就把重點放在基層，這一決策不僅順應(yīng)了老百姓的意愿，更從經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，提出了“大平安”這一新理念，從經(jīng)濟、政治、文化和社會各方面寬領(lǐng)域、大范圍、多層面地建設(shè)“平安揚州”。

　　為在高起點、高層次、高水平上推進“平安揚州”建設(shè)，揚州借鑒其他城市的經(jīng)驗和做法。他告訴記者，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，揚州結(jié)合實際，探索出一系列社會綜合治理新模式，總結(jié)推廣了“三大建設(shè)”即社會矛盾糾紛大調(diào)解機制建設(shè)、社會治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力實施 “12345工程”等富有創(chuàng)造性的做法，在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。在當(dāng)前乃至今后一段時間,對平安建設(shè)、綜治工作、維穩(wěn)工作等各個方面都有重要的典型示范意義。目前，全市共建立各類調(diào)委會2210個，有專業(yè)調(diào)解員10992人。

　　與此同時，廣泛開展了平安村、平安社區(qū)、平安校園、平安市場、平安家庭等基層平安系列創(chuàng)建活動，有效地把內(nèi)容廣泛、頭緒繁雜的政法穩(wěn)定工作整合在一起，把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各行各業(yè)和廣大人民群眾的力量凝聚在一起，形成全黨抓穩(wěn)定、全民促和諧的工作格局；做到以穩(wěn)定為軸線，打擊與防范并舉，管理與教育結(jié)合，軟件與硬件齊抓，平安與文明兼顧，厲兵秣馬保平安。

　　當(dāng)前是經(jīng)濟社會重要轉(zhuǎn)型期，過去單一、封閉的社會正向多元化、開放性的社會急劇轉(zhuǎn)變。尤如貴主任坦言，各種社會矛盾的出現(xiàn)成為一種新的態(tài)勢，不同群體的利益訴求成為社會的焦點問題，一些深層次的問題逐漸顯露出來，社會的不和諧音符時而有之，社會治安形勢仍然不容樂觀,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)也還十分艱巨。

　　對此，揚州市副市長、公安局長王少鵬深感責(zé)任重大，這就決定了公安工作要著力探索治安防范新途徑、新機制。

　　揚州是犯罪分子的高風(fēng)險區(qū)、高代價區(qū)。他告訴記者，我們的城市監(jiān)控體系非常完備，幾乎覆蓋了整個城市。重點編織數(shù)字預(yù)警防控網(wǎng)、街面巡邏防控網(wǎng)、四圈卡口堵控網(wǎng)、科技監(jiān)控防范網(wǎng)、防區(qū)防范網(wǎng)和陣地防控網(wǎng)“六張防控網(wǎng)”。

　　“揚州警方今年又著力優(yōu)化了社會面巡防機制。”王少鵬局長說，建成了治安崗?fù)?1個，流動執(zhí)行哨卡112個，形成了以亭、卡、車為前沿陣地，崗?fù)た孛妗⑸诳�控點、自行車控線的巡防新機制，通過巡防，抓獲違法犯罪嫌疑人3263名。

　　同時，揚州公安機關(guān)今年還從解決影響社會穩(wěn)定和公共安全的實際問題入手，因地制宜地組織開展階段性突出治安治安問題專項整治，保持對各類刑事、經(jīng)濟犯罪的高壓態(tài)勢，確保群眾有安全感。今年1到9月，全市刑事發(fā)案同比下降3.7%，多發(fā)性侵財犯罪得到有效遏制。

　　平安建設(shè)，只有起點，沒有終點。陳衛(wèi)慶表示，平安建設(shè)的實踐，使我們更有理由相信，有了各級黨委、政府的善治善為、全面落實，有了千百萬人民群眾的積極支持、廣泛參與，一個“經(jīng)濟更加發(fā)展、政治更加穩(wěn)定、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加安康”的揚州，正離我們越來越近。(完)