(安徽省)蚌埠龍子湖區檢察官發現———
涉農腐敗三種手段很典型
近年來,在推進社會主義新農村建設中,公路建設、工業園區開發的升溫,征地補償款、退耕還林款等各種款項不斷向農村發放,而相應的監管機制在一些地方長期缺位,農村干部貪污挪用公款案件時有發生。安徽省蚌埠市龍子湖區檢察院去年查辦涉農職務犯罪案件6件7人,今年初又查辦了該區長淮衛鎮汪廟村原黨支書張懷洪、會計牛軍厚共同貪污補償款3萬余元案。辦案檢察官以牛軍厚案為例,剖析了涉農職務犯罪案件中三種較典型的犯罪手段:
———篡改農民補償款發放表中的數字。辦案過程中,檢察官在調取賬目時看到汪廟村農民補償款發放表厚厚一摞,各種單據也一應俱全,但在調查走訪領取補償款的農戶后,才發現了補償款發放表中的“貓膩”。原來,牛軍厚在數十戶農民僅僅領取100元、400元的簽字表上,篡改數字為2100、1400……大肆以造假手段斂財,中飽私囊。
———重新制作賬目,代按指印。除了數字造假之外,牛軍厚還篡改向鎮政府經管站上交的賬目,對做假賬嚴重涂改失真的部分,自己重新制造。農戶把款領走了,有人外出不能再按手印,怎么辦?牛軍厚就自己代他們按,甚至用指關節按。
———以其他名義騙取農民身份證。以存折形式發放補償款到農民手中,避免現金代領,是一個很好的辦法。但辦案檢察官發現這里也有漏洞需要防范:牛軍厚以統一辦理新農村合作醫療保險等名義,騙出農戶的身份證,然后再用他暫扣下的存折去領取事先虛構上報的補償款,這樣多出來的錢就裝進了他自己的腰包。(張超 吳寶琴)
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