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　　中國農民在上一輪農村改革中，顯示了他們維護自己利益的主人翁姿態和爆發力。

　　以秘密摁手印簽"生死合同"的安徽小崗農民為代表，家庭聯產承包責任制的創造者正是中國農民。1980年，廣西宜州市屏南鄉合寨村果作屯的村民，通過民主選舉產生了我國第一個村委會。這兩項創舉與中國東南沿海冒出的鄉鎮企業一起，被稱為中國農民的三大歷史性創造。

　　2008年，改革開放進入而立之年。農村改革如何深化，成為社會關注的熱點問題。然而，值得注意的現象是，各種論壇、報紙版面、電視畫面上，侃侃而談的多是專家、官員。除了小崗村等極少數特殊村外，幾乎很難聽到農民的聲音，看到農民的身影。

　　土地是農民最基本、最重要的資產。不難看到，一些地方正在推行或者討論的各種土地流轉改革中，起主導作用的是地方政府，而農民大多成為被動接受的一方。如果農民在今天的農村改革中被邊緣化，那么他們的利益將很難得到真實的實現和徹底的維護。

　　實事求是而言，近年來中國農村改革的新舉，由農民創造、激發的寥寥無幾，這與30年前的農村改革形成鮮明對比。究其原因，固然與改革面臨新形勢有關，例如農村土地制度在責任制的基礎上如何深化，農民個體難有所為，但農民群體在新農村建設熱潮中的"冷"，也不能不引人深思。

　　事實上，維護農民利益最重要的主體還是農民自己。只有農民的積極性動員起來，真心實意投入自己的勞動力、資金、參與熱情以及其他資源，投身于改革發展，中國的新農村建設才會真正蓬勃發展。

　　近30年來，在農民負擔、征地拆遷等嚴重損害農民利益的問題出現后，農民由于缺乏力量維護自己的利益，只能寄希望于"告御狀"。這種局面的改變，既需要從產權制度上進一步明晰農民的權利，也離不開農民自身維權力量的壯大。在村民自治的基礎上，擴大農民的政治參與的深度與廣度，使他們成為自己的"利益代言人"，這將是新一輪農村改革發展順利推進，8億農民利益切實得到維護、實現的關鍵所在。(段羨菊)