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　　中新網10月23日電 據中國政府網消息，國務院辦公廳轉發監察部等部門關于深入推進行政審批制度改革意見。全文如下：

　　國務院辦公廳轉發監察部等部門

關于深入推進行政審批制度改革意見的通知

　　國辦發〔2008〕115號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　監察部、中央編辦、發展改革委、工業和信息化部、民政部、財政部、農業部、商務部、人民銀行、工商總局、質檢總局、法制辦《關于深入推進行政審批制度改革的意見》已經國務院同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

　　                                     國務院辦公廳

　　                                   二○○八年十月十七日

　　關于深入推進行政審批制度改革的意見

　　監察部 中央編辦 發展改革委 工業和信息化部

　　民政部 財政部 農業部 商務部 人民銀行

　　工商總局 質檢總局 法制辦

　　推進行政審批制度改革，對于深化行政管理體制改革、完善社會主義市場經濟體制、從源頭上防治腐敗、維護人民群眾切身利益等，都具有重要意義。近年來，各地區、各部門按照黨中央、國務院的部署和要求，采取有力措施推進行政審批制度改革，取得了明顯成效。但也要看到，目前行政審批方面仍存在一些亟待解決的問題，主要是：審批事項依然過多，已經取消或調整的審批事項未得到完全落實，審批與監管脫節，對審批權的制約監督機制還不完善，審批行為不夠規范等。深化行政審批制度改革仍是一項長期而艱巨的任務。黨的十七大明確提出，減少和規范行政審批，減少政府對微觀經濟運行的干預。根據中央上述精神，現就深入推進行政審批制度改革提出以下意見：

　　一、深入推進行政審批制度改革的指導思想和總體目標

　　深入推進行政審批制度改革的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以政府職能轉變為核心，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，認真實施行政許可法，繼續減少和規范行政審批，加強對行政審批權的監督制約，著力推進政府管理方式創新，促進服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設，推動經濟社會又好又快發展。

　　深入推進行政審批制度改革的總體目標是：行政審批事項進一步減少，審批行為實現公開透明、規范運作，行政審批相關制度和制約監督機制較為健全，利用審批權謀取私利、亂收費等現象得到有效遏制，人民群眾的滿意度有新的提高。

　　二、深入推進行政審批制度改革的主要任務

　　(一)繼續取消和調整行政審批事項。適時組織開展行政審批事項集中清理工作。國務院各部門要按照合法、合理、效能、責任、監督的原則和該取消的一律取消、該調整的必須調整的要求，對現有的行政審批事項及其設立依據進行徹底清理，在此基礎上，準確把握合法與合理的關系，提出擬取消或調整的初步意見。行政審批制度改革工作部際聯席會議在審核論證并經國務院相關部門確認的基礎上，將擬取消或調整的行政審批事項提請國務院審議，經批準后向社會公布。其中由法律設立的行政審批事項，按法定程序辦理。各省(區、市)要按照行政審批制度改革的原則和要求，結合本地區實際，認真組織實施本地區行政審批事項的清理、取消和調整工作。

　　(二)落實已取消、調整和保留的行政審批事項。各地區、各部門要認真落實國務院關于取消和調整行政審批事項的決定。要對照國務院決定取消和調整的審批事項，從審批部門、審批對象、審批依據和審批內容等方面分類做出處理，防止出現以備案、核準等名義進行變相審批。對保留的行政審批事項，要明確實施條件、審批程序和時限要求，完善各環節工作流程和管理規范，不得隨意擴大或縮小審批權限。國務院各部門要加強對本系統的指導和監督，確保取消和調整的每一項審批事項落到實處。