伴隨著改革開放的偉大進程,中國國防和軍隊建設在30年間實現了歷史性跨越:從編制體制的精干高效到訓練手段的基地化、模擬化、網絡化,從人才隊伍建設的革命化、年輕化到大力實施人才戰略工程,從后勤保障邁向社會化到武器裝備設計的高起點……
肩負著捍衛國家主權和領土完整重任的中國軍隊,不斷適應形勢任務的發展變化,全面推進部隊革命化、現代化、正規化建設,應對危機、維護和平,遏制戰爭、打贏戰爭的能力顯著提高。
軍隊規模越來越小,戰斗力越來越強
30年前,人們曾用“臃腫”來形容當時軍隊的狀況。歷經多次裁軍,今天的人民軍隊已經發展成為一支規模適度、結構合理、機構精干、指揮靈便、戰斗力強的精銳之師。
每一次“精兵簡編”都瞄準“合成、高效”;每一次“瘦身”都是“脫胎換骨”。
30年來,軍隊規模一減再減,軍隊員額從600多萬降低到目前的230萬,在大裁軍的舞臺上,一批舊的兵種消失,一批新的兵種和專業成長起來。
和平年代,軍事訓練成為部隊戰斗力生成的基本途徑。從上世紀70年代的“三打三防”訓練到80年代的合同戰役戰術訓練,從90年代以打贏高技術條件下局部戰爭為目標的訓練到新世紀新階段以打贏信息化戰爭為目標的訓練——時代的發展推動著人民軍隊軍事訓練不斷實現歷史性跨越。
緊隨國家信息化建設步伐,尚處在機械化半機械化階段的人民軍隊,開始了向建設信息化軍隊的轉型。隨著機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變的逐步展開和大力推進,中國軍隊戰斗力生成模式轉變的步伐不斷加快,指揮手段逐步向信息化發展,武器裝備信息化含量不斷提升,基地化、模擬化、網絡化逐步成為軍事訓練的重要途徑。
數字化戰爭實驗室中運籌帷幄,曠野演兵場上戰車馳騁,萬里長空“雄鷹”展翅,大海深處“藍鯨”縱橫……通過一場場近似實戰的信息化條件下軍事訓練和演練,人民解放軍應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力穩步提升。
近年來,中央軍委和四總部不斷加大人才戰略工程實施力度,培養造就大批適應軍隊信息化建設、勝任信息化條件下作戰任務的新型軍事人才。
2003年,中央軍委出臺《實施軍隊人才戰略工程規劃》。依托國民教育的雄厚資源,中國的軍事人才培養之路越走越寬。全軍已先后與100多所地方高校簽訂了依托培養協議,招收選拔國防生數萬名。目前,全軍作戰部隊軍師團領導95%以上具有大專以上文化程度,空軍一線飛行員全部具有大學學歷,海軍一線艦長100%畢業于專業院校,第二炮兵的技術軍官幾乎都具有學士以上學位,全軍已擁有一批碩士連長、博士團長。
后勤保障實現跨越式發展
2007年建軍節前夕,走過了80年輝煌歷程的人民軍隊以嶄新的形象出現在世界面前——全軍軍官第一次配發了禮服,第一次采取了禮服“單量單裁”、常服“套量套測”的方式……
“我軍服裝制作和管理逐步由粗放向精細,由定性向定量,由經驗向科學發展。”軍事科學院研究員王安說,“這次換裝既實現了整齊劃一,又充分體現了人文關懷。”
與軍裝更新換代一樣,官兵們的吃、住、行、醫也在30年間發生著日新月異的變化:軍人的伙食標準自改革開放以來提高了23倍,基層官兵的飲食結構已由溫飽型發展到了營養型;邊海防一線,昔日的木制、鐵塔式哨樓,已被永久式磚木、鋼筋混凝土結構的哨樓所代替;遠程醫療會診系統把全軍眾多醫院連在了一起,患病官兵即使身在邊防,也能在第一時間內得到專家診斷;即使在青藏高原,先進的取暖設備也能使海拔三四千米的營房在冬季保持20攝氏度的室溫,官兵不再靠燒牛糞取暖……
“我們現在住上了保溫房,吃上了新鮮菜,每天還能吸上一小時氧。”駐守在世界海拔最高駐兵點——喀喇昆侖山神仙灣哨所的官兵在長途直撥電話里告訴記者,他們今天深切地感受到了什么叫“保障有力”。
在過去30年間,人民解放軍后勤保障領域最深刻的變革,是軍事后勤供應體制的改革。從自成體系到三軍聯勤、從自我保障到社會化保障,軍隊后勤保障在面向市場的轉變中朝著既定目標推進。
打破軍兵種專業和地域界限,統一整合、集約使用后勤保障力量——2007年,經過3年多的試點運行,濟南軍區大聯勤改革邁出新的步伐。
三軍一體、軍民兼容、平戰結合——與軍隊內部減少保障層次、優化資源配置、精簡保障人員同步,我軍借助地方力量、依托社會資源推行保障體制市場化、社會化進程也取得新的進展。
今天,全軍5000多個營區實行供水供電供熱等社會化管理;160多個單位停開了通勤班車,依托地方公交資源保障;96%的軍隊被裝物資由社會提供。全軍各部隊還撤銷了2000多個食堂的人員編制,60多萬人的飲食保障改由社會承擔……
武器裝備不斷升級換代
從少到多、從簡單到復雜、從步兵到諸軍兵種;從引進、仿制到國產、改進;從機械化到電子化、信息化、通用化……30年間,在一代代國防科研戰線工作人員的努力下,人民軍隊的武器裝備不斷升級換代。
改革開放初期,中國軍隊武器裝備建設堅持走多研制、少生產、少而精的發展道路,按照“軍民結合、平戰結合、軍品優先、以民養軍”的方針,重視關鍵技術的預先研究,努力搞好技術儲備。針對世界新軍事變革不斷深入和國家安全形勢的重大變化,重點發展能夠適應未來信息化戰爭需要的高技術武器裝備。
1998年成立總裝備部和新的國防科工委,實現了對武器裝備建設的集中統一領導和全系統全壽命管理。一批高技術武器裝備陸續研制成功并配發部隊,走出了一條以重點突破帶動局部躍升,進而推動整體提高的國防科技和武器裝備發展道路。
2007年初,中國自主研制生產的殲―10飛機公開亮相,標志著中國能夠獨立研制生產新型戰機和武器系統。
“如今,我國已逐步構建起具有中國特色的主戰裝備、保障裝備和電子信息裝備協調配套的現代化武器裝備體系和獨立完整的國防科技工業體系。”解放軍總部有關部門負責人說。
目前,人民解放軍已初步建成快速機動、立體突擊的陸軍裝備體系,空海結合、適應近海防衛作戰的海軍裝備體系,空地結合、攻防兼備的空軍裝備體系,核常兼備、懾戰一體的第二炮兵裝備體系,綜合集成、一體化發展的電子信息裝備體系。
隨著一批新型信息化作戰平臺、精確制導彈藥、電子對抗裝備陸續裝備部隊,人民解放軍的威懾能力和實戰能力不斷增強……
30年探索創新,30年勵精圖治。人民解放軍在改革中發展,在發展中壯大。富國強兵,中華民族的這一百年夙愿,正在一步步變為現實。(人民日報記者馮春梅 新華社記者樊永強)
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