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　　(十)廣東省東莞市，大力引進外資，擴大勞動力就業(yè)，建立加工貿易基地，培育出口產(chǎn)業(yè)集群，形成外向型經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟交相呼應和信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)互為支撐的發(fā)展路子。

　　(十一)安徽省蕪湖市，堅持把自主創(chuàng)新作為核心競爭力的根本，堅持有所為、有所不為，著力培育具有國際競爭力的特色支柱產(chǎn)業(yè)，形成了以汽車制造為代表的三大產(chǎn)業(yè)集群，探索出中西部地區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的成功道路。

　　(十二)江西省吉安市，實施以新型工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，興辦工業(yè)園區(qū)，加速工業(yè)崛起，支持和帶動農業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化，推動城市化，實現(xiàn)工業(yè)興、農業(yè)穩(wěn)、群眾富，使貧困的革命老區(qū)走上全面小康之路。

　　(十三)湖南省長沙縣，利用毗鄰省會和交通便利的條件，吸引外來投資，建設工業(yè)園區(qū)，發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群；堅持以工促農，促進糧食生產(chǎn)和特色農業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)興工強縣、強農富民，成為聞名遐邇的“三湘第一縣”。

　　(十四)內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市，通過科學利用優(yōu)越的資源條件，高起點引進和配置生產(chǎn)要素，全面推行資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、集約化的工業(yè)和農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，創(chuàng)造后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，走出了一條西部資源富集地區(qū)快速發(fā)展的路子。

　　(十五)云南省麗江市，利用當?shù)貎?yōu)勢特色資源，做大做強做精旅游產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)帶動經(jīng)濟社會發(fā)展，從名不見經(jīng)傳的西南邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為富裕繁榮文明和諧的旅游文化名城。

　　(十六)甘肅省定西市，弘揚“領導苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的精神，發(fā)揮比較優(yōu)勢，注重引進國際先進生產(chǎn)模式，把小土豆做成大產(chǎn)業(yè)，形成種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟模式，初步走出一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子。

　　(十七)遼寧省沈陽市鐵西區(qū)，通過全面貫徹振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，抓住新一輪經(jīng)濟上升周期的歷史機遇，大膽進行行政管理體制改革和國有企業(yè)制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快技術進步和經(jīng)濟結構調整步伐，完善社會保障體系，使老裝備制造業(yè)基地煥發(fā)勃勃生機。

　　(十八)黑龍江省綏芬河市，通過發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以沿邊開放為基本戰(zhàn)略，大力發(fā)展對俄邊境貿易，搭建商貿旅游、進出口加工、跨境投資合作三大產(chǎn)業(yè)體系，帶動農村和城市建設，推動社會事業(yè)全面發(fā)展，走出了一條以開放促開發(fā)的口岸城市發(fā)展之路。

　　三、對各地發(fā)展經(jīng)驗的共性認識

　　這18個地方發(fā)展的成功實踐，是中國特色社會主義發(fā)展道路的生動縮影和具體體現(xiàn)。盡管這些地方發(fā)展的條件、路徑、模式各不相同，做法也不盡相同，但具有以下主要特點。

　　(一)善于在國內外經(jīng)濟環(huán)境的變化中抓住發(fā)展機遇。這些地方都具有強烈的機遇意識和危機意識，搶抓機遇不松勁，遇到困難不退縮。從國內看，能夠自覺順應我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢，從中尋找機遇、贏得先機，并積極應對風險和挑戰(zhàn)。從國際上看，能夠正確把握經(jīng)濟全球化新趨勢，抓住生產(chǎn)要素在全球范圍內重組和產(chǎn)業(yè)轉移加快的機遇，主動承接國際產(chǎn)業(yè)轉移，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，著力拓寬發(fā)展空間，積極分享經(jīng)濟全球化利益。

　　(二)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。這些地方都能認識到，自己既有相對優(yōu)勢也有相對劣勢，要在激烈的市場競爭中贏得主動、實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須充分利用本地獨特的區(qū)位條件、資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè)、歷史文化等資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準發(fā)展突破口。在實際工作中，這些地方都能堅持把中央精神同當?shù)貙嶋H緊密結合起來，堅持因地制宜、突出特色、揚長避短，使比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，做到人無我有、人有我優(yōu)。

　　(三)正確處理市場和政府的關系。這些地方都能堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向、不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，既充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，又高度重視政府的引導、調控、服務作用，加快轉變政府職能，建設服務型政府，為發(fā)展創(chuàng)造無障礙、低成本、高效率的良好環(huán)境，努力使“看不見的手”和“看得見的手”各展所長、有機結合、相得益彰。

　　(四)堅持以開放促改革促發(fā)展。這些地方都高度重視開放對發(fā)展的推動作用，積極主動地通過擴大開放來促進改革、推動發(fā)展。在實踐中，這些地方既積極擴大對外開放，也積極擴大對內開放；既積極“引進來”，也主動“走出去”。通過擴大開放，干部群眾開闊了視野、解放了思想、轉換了理念、創(chuàng)新了思路，有力促進了體制機制障礙的消除和資源配置效率的提高，這些地方抓住了更多發(fā)展機遇、獲得了更廣發(fā)展空間、贏得了更大發(fā)展優(yōu)勢。

　　(五)增強決策的科學性和執(zhí)行力。這些地方都注重從實際出發(fā)，自覺遵循客觀規(guī)律和科學規(guī)律，努力推進各級黨委和政府決策科學化、民主化；同時，注重樹立正確政績觀，堅持決策執(zhí)行的嚴肅性、連續(xù)性，正確處理繼承和創(chuàng)新的關系，對在實踐中形成的符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際的戰(zhàn)略、規(guī)劃、目標，堅持不懈抓落實，并且是一張藍圖管到底、一屆接著一屆干。

　　(六)以經(jīng)濟發(fā)展促進社會和諧。這些地方較好地處理了經(jīng)濟建設和社會建設的關系，深刻認識到經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧是相互依存的統(tǒng)一體，沒有經(jīng)濟發(fā)展就不能為社會和諧提供堅實物質基礎，沒有社會和諧穩(wěn)定也不能為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。在實際工作中，這些地方都強調推動經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作必須堅持以人為本，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系，著力保障和改善民生，妥善處理各方面利益關系，努力把提高效率同促進社會公平結合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧相互促進、共同提高。

　　(七)尊重人民首創(chuàng)精神。這些地方都自覺堅持人民主體地位，及時掌握和有效運用人民群眾在發(fā)展實踐中創(chuàng)造出的新思路、新做法、新模式。各級黨政干部能夠深入群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，注重調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供最深厚的力量源泉。

　　(八)發(fā)揮黨的領導核心作用。這些地方都重視加強和改進黨的建設，強調加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導需要通過各級黨組織和黨員、干部來實現(xiàn)。從這些地方的實踐看，經(jīng)濟發(fā)展成功的地方，都有一個過硬的領導班子、一批具有戰(zhàn)斗堡壘作用的基層組織、一支能夠發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍、一些獨具特色而又與時俱進的黨建做法，黨組織能夠充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用，有效實現(xiàn)了黨的建設和社會主義現(xiàn)代化建設的內在統(tǒng)一。

　　四、各地發(fā)展中面臨的新挑戰(zhàn)

　　這18個地方在前進道路上仍然面臨一些新的挑戰(zhàn)。主要是：經(jīng)濟發(fā)展方式還比較粗放，經(jīng)濟發(fā)展付出的資源環(huán)境代價較大，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務很繁重、很緊迫；產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，農業(yè)基礎薄弱，工業(yè)大而不強，服務業(yè)發(fā)展滯后；自主創(chuàng)新能力不強，缺乏自主知識產(chǎn)權、核心技術和世界知名品牌；在社會結構深刻變動和利益格局深刻調整面前，社會建設和管理面臨諸多新課題，等等。這些情況表明，在我國發(fā)展已站在新的歷史起點上的新形勢下，各地要解決發(fā)展過程中遇到的突出矛盾和問題，最根本的是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，扎扎實實落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署，努力按照實現(xiàn)全面建設小康社會的新要求，全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷在中國特色社會主義道路上邁出新步伐。