時下經(jīng)常出現(xiàn)價格聽證、立法聽證等諸多聽證會,而日前在廣東省增城市人民檢察院召開了一場“申訴聽證會”。這引起了法學專家、人大代表及社會各界的高度關注。
8月29日下午,一場因一宗勞動官司而召開的“申訴聽證會”在增城市檢察院召開。除了申訴人和被申訴人雙方外,聽證會還邀請了17位分別來自于市人大、市政協(xié)、市總工會、市勞動局等相關部門的此次聽證會的聽證員,其中有3名聽證員是法學專家。
記者了解到,聽證會的申訴人原是一名國有企業(yè)的職工,名叫湯燦平。湯燦平于1991年5月進入增城縣郵電局工作,一直在電信部門擔任電話維修技術人員。2005年11月30日,他的勞動合同到期,電信局不愿再續(xù)簽合同。湯燦平認為,公司應當與他續(xù)訂勞動合同,并向他支付經(jīng)濟補償金、年度獎金、經(jīng)濟損失等。
這宗勞動合同糾紛官司前后已經(jīng)歷了4年,先后在增城市勞動爭議仲裁委、增城市法院、廣州中院打了三場官司,湯燦平均告敗訴。因不服廣州中院的終審判決,湯燦平遂于今年7月份向增城市檢察院提出申訴,希望檢察院能幫他向法院提起抗訴。
在當天的聽證會上,聽證員們在充分聽取了申訴雙方的陳述后,都發(fā)表了自己的意見。聽證會結(jié)束后,在閉門評議會上,聽證員和檢察機關的有關人員對案件進行了深入的討論,由于對本案如何認定事實、如何引用法律存在爭議,決定擇日將處理意見書面答復當事人。
增城市人民檢察院韓世彪檢察長告訴記者,利用聽證方式解決涉法涉訴信訪難題是推進陽光檢務工作的有益嘗試。有利于增進信訪人對檢察機關辦理案件的認識和做好信訪人的釋法說理工作,及時公正地辦結(jié)信訪案件,促進執(zhí)法公正和維護信訪人合法權益。
社會各界對這場特別的“申訴聽證會”予以了肯定。“這種做法能讓當事人不再重復上訪,真正實現(xiàn)息訴罷訪,從而取得良好的法律效果和社會效果。”廣州大學法學院副院長劉興桂說。
華南師范大學法學院教授周賢日在接受采訪時表示,目前政法機關信訪答復機制相對單一,單憑書面答復或當面解釋在一定程度上缺乏說服力,信訪人在答復之后往往容易繼續(xù)上訪甚至是纏訪。聽證會通過對信訪人信訪事項處理的公開,讓信訪人親歷聽證會過程,使信訪人從心理、情感上得到一定滿足,感到自己被重視,并通過有關辦案單位和部門從情、理、法多方面對其信訪事項進行分析,使信訪人感覺到其合法權益可以得到保障,充分尊重了他們的知情權、申訴權等權利,增強了信訪人及其代理人對信訪答復意見的認同感,為政法機關創(chuàng)新信訪答復機制做了一次有益的探索。(鄧新建)
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