公職人員不得在行業協會兼職,已兼職的必須在今年11月底前辭去公職或辭去行業協會職務。昨日,(西安)市政府常務會議審議通過了《關于加快推進我市行業協會商會改革和發展的實施意見》,并將通過“政會分開”,使得行業協會徹底褪去官方色彩。
官員要么辭職要么退出
目前我市市級行業協會有110多家,其中大多數是由政府部門發起組建的,普遍存在著政會不分、功能不全、機制不活、資金來源沒有保障等問題。此次,我市要求行業協會與行政機關實施政會分開,其中重要一點就是人員分離。也就是說,公職人員不得在行業協會兼職。已兼職的必須在2008年11月底前辭去公職或辭去行業協會職務。退出行業協會的公職人員,應配合行業協會按章程選出新的負責人,完成相關的移交工作。
不得與行政機關合署辦公
在人員分離的同時,還將做到機構分設。即行業協會應設獨立的辦公場所,不得與行政機關合署辦公。現合署辦公的,應在2008年11月底前完成機構、場地分設,懸掛牌匾。與此同時,還要做到財務分開、職能分開、編制分開。即行業協會不得與行政機關會計合賬或實行財務集中管理。行業協會沒有獨立賬號或賬務由行政機關業務科、處(室)代管的,必須在2008年11月底前設立獨立賬號。
協會名稱要反映業務范圍
實施政會分開后,我市將對行業協會按照標準進行規范。其中在協會名稱上應明確行政區劃,反映業務范圍,統一使用“行業協會”字樣的后綴為名稱。在會員組成上,行業協會會員范圍要達到本地區同行業組織數量的20%以上或銷售額達到同行業銷售額的50%以上等。與此同時,我市將積極培育發展新型行業協會,堅持“一事一業一會”的設立原則,組建時將打破部門所有制界限,注重吸收業內民營企業、外資企業等各類經濟組織及相關高等院校科研機構入會,擴大行業覆蓋面,提高行業代表性。(記者 張瑾)
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