據甘肅省政府公布,截至5月30日,甘肅省因地震受災人數達到490.72萬多人,涉及8個市州、44個縣市區、8959個行政村,造成365人遇難,10003人受傷,緊急轉移安置168.19萬人,倒塌毀壞房屋350萬余間。“災情比想象的嚴重。”國家減災評估組正在評估甘肅省直接經濟損失,初步估算在500億元以上。
5月30日,甘肅省政府公布了重建的總體目標。重建將分階段進行:第一階段是今年底前,恢復建設受災群眾住房,學校、醫院等公益性設施以及災區必需的水利、交通、電力、通信等基礎設施。第二階段是2009年,重新規劃和建設的村莊、民房、學校、醫院、鄉鎮及以下辦公用房等房屋類設施,全部建成投入使用。人飲工程、商貿服務、企業生產經營設施全部修復。農村電網、縣城電網和通信設施完成改造。第三階段是2010年,主要實施公路、病險水庫、市政設施、經過批準的縣級以上新建辦公樓等重大項目的收尾工程。
規劃——
“確保災區群眾生產生活條件高于災前水平”
根據甘肅省政府公布的重建總體目標,甘肅省將集中財力,統籌安排,通過2至3年努力,力爭2010年底前全面完成地震災區受損設施的恢復重建,確保災區群眾生產生活條件高于災前水平。
為此,甘肅省將“勒緊褲帶過日子”:今年省級行政事業單位出國經費壓縮50%,原則上沒有特殊任務,不得安排出國;公用經費壓縮10%,會議費、購車費、修購費分別壓縮20%;市縣黨政機關的日常公用經費支出也要參照省上辦法,按一定比例壓縮。受災市縣購車費要壓縮100%。節余資金用于災后重建!
生活——
“使受災群眾在入冬前住上保暖房子”
“愛人地震遇難后,政府派人送來了撫慰金、面粉,幫我們搭建了帳篷,重建了家園。” 甘南藏族自治州舟曲縣江盤鄉姚家楞村的藏族村民劉玉青緊握著記者的手,哽咽著說。殘垣斷壁間,一頂頂藍色救災帳篷在陽光下熠熠生輝,一名名武警戰士正埋頭清理危房,一位位防疫隊員拿著噴霧器出入聚居區。
“來水了!有水喝了!”甘南州迭部縣臘子口鄉12歲的女孩王臘梅高興地拍手。地震造成甘肅部分農村供水工程受損,64萬人飲水受到影響。甘肅水利部門緊急修復水利工程,動員老百姓掏挖泉眼、找水源。目前,已有60萬人飲水得到緩解。
“入冬前,一定要確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有保暖住處,確保受傷人員得到有效救治。”甘肅省副省長馮健身的話擲地有聲,“我們不能允許災區群眾在外面受凍,各級領導干部卻安穩地睡在自己家里;不能允許災區的孩子在寒冷的教室里上課,而各級領導干部卻在溫暖的辦公室里辦公。”
甘肅省委副書記、省長徐守盛說,“今年重建的目標是,通過建設活動板房、發放帳篷和維修新建部分住房,使受災群眾在入冬前能住上20平方米的保暖房子,安全過冬。”
據了解,住房和城鄉建設部給甘肅省安排的過渡房由2萬套增加到8萬套(含自建房2萬套)。甘肅省政府要求,各受援市州要在6月15日前完成選址、場地平整和水、電、路等基礎設施配套工作。“過渡房主要用于安置特困群眾、近期建不了住房的受災群眾、在半山坡和山頂居住的群眾,還有經國土資源部門鑒定、需易地重建住房的農村居民。”
夏收——
“龍口奪糧”正當時
“甘肅省內夏收的第一鐮是從碧口開始的,現在正是夏收的時候。”文縣碧口鎮的一位老鄉說,“地震發生后,大家忙著救災,連人住的地方都沒有,糧食收回來更沒有地方放。”雪上加霜的是,5月17日、23日,文縣鐵樓鄉又突降冰雹,未及時收割的小麥、花椒等農作物被“噼里啪啦”打得直趴下。
在碧口鎮執行抗震救災任務的蘭州軍區某紅軍團得知這一情況后,決定幫助鄉親們搶收夏糧。5月24日,600多名戰士分成14支小隊,奔向各個村莊。由于鐮刀數量有限,有的戰士就用手將小麥連根拔起,割傷手也渾然不顧。
在武都,從白龍江沿岸到北裕河、甘泉河、福津河流域,近20個鄉鎮的受災農民紛紛開展夏收,“龍口奪糧”。目前,該縣外納、漢王、城郊等鄉鎮的油菜籽已大面積收割,河谷臺地小麥已陸續開鐮。此外,成縣、康縣、兩當、徽縣等災區的夏收工作也陸續展開,黃澄澄的小麥擺滿了土坪。
“夏收從東到西陸續來臨,如果近期不出現重大災害性天氣,夏糧豐收在望,當前務必組織好小麥收割,同時,要統籌做好夏種工作。”徐守盛說,對因受傷和缺乏勞動力的農戶,各級政府將組織志愿者幫助搶收夏糧,補種小秋作物。
企業——
組織生產自救,早日恢復生產
“抗震救災,我們踴躍捐款捐物。當前,我們要創造更多的經濟效益,生產出更多鋼材,為災區重建多做貢獻。”酒鋼集團的職工如是說。5月份,酒鋼集團各項生產指標進展順利。祁連山水泥集團也是鉚足了勁,正以日產17750噸的滿負荷生產進度組織水泥生產,力爭每月向甘肅省災區供應水泥2萬噸。
據了解,今年1—4月,甘肅省規模以上工業企業累計完成增加值332.9億元,比去年同期增長10.4%。地震后,隴南、甘南等市州部分企業房屋倒塌、設備受損,工業生產受到一定影響,特別是隴南、天水兩市影響較大,文縣、成縣、武都等縣區工業企業全部停產,其他市縣一些企業因余震不斷放假停產,開工不足。
“凡未受地震災害影響的企業,在保障安全的前提下,全力生產,確保年初確定的生產目標任務全面完成。”甘肅省政府要求,“地震災害中受損的企業,主動組織好生產自救,抓緊進行受損設施設備的搶修及安全隱患的排查,早日恢復生產,最大限度地減少災害帶來的損失。”(曾華鋒)
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