廣州日報：愛心激情過后亟須制度性升華
2008年05月31日 10:39 來源：廣州日報 
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發表評論 繼中國紅基會主動邀請中維會計師事務所入駐審計后，昨天，審計署派出的審計小組也入駐中國紅基會，對接收的汶川大地震社會捐贈資金和物資進行跟蹤審計和監督(5月30日《京華時報》)。
災情即將進入第20天，震災掀起的愛心激情也將步入賑災理性階段。尤其是在查出黑心救災棉和中紀委發出嚴查救災款物違法使用的11類國難財行為之后，通過制度性的固化和升華去防范和懲處公共善款和個人(組織)私利間可能出現的道德風險，就成為迫在眉睫。
紅基會雖是民間組織，但在舉國賑災的情勢下，卻充當著募集善款物資并發放到災區的獨特作用。公眾對紅基會的基本要求是救災效率和道義愛心一個都不能少。
由于紅基會的全國性公募基金性質，由于其民間公益團體的非營利性質，它在賑災過程中的一舉一動接受民間苛刻甚至毒辣的詰問式監督都是可以理解的。在公眾獻出愛心激情的那刻起，紅基會就必須以戒慎恐懼的履薄理性去應對公眾質疑。這種質疑并非是懷疑紅基會的清白，而是因為制度化常態性監督缺位而帶來的擔憂。
紅基會主動延請審計監督和官方審計介入的“雙保險”模式，或是賑災語境下的個例，但公眾更期望這成為一種標本范例——以這次觸動舉國動員的大地震為分野，使中國從此理性和成熟起來，從政府組織、民間組織到社會個人，都能成為歡迎制度他律，主動孵化慎獨自律素養的榜樣，通過多維反思，使中國社會納入制度性固化規范的法治軌道。唯此，中國才會進入公民社會的新階段，道德和法治雙和諧的局面才會形成。（作者：張敬偉）
【編輯:王賽特】
專題報道:四川汶川地震
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