免费少妇a级毛片,julia无码中文字幕在线,高清拍拍拍无挡视频免费1000,亚洲成av人电影网站

　　汶川大地震災區劫后余生的人們，帶著對逝者的哀思，懷著對未來的憧憬，重建新的家園。有關方面也指出，對原址所處地理位置災難系數較大的，可以另址重建聚居區。

　　為此，在另址重建的過程中，必須讓基礎設施和民用住宅建設，遠離政績工程的陰影，確保施工進展能堅持依客觀規律而行。這是逝者的代價、生者的福祉、后世的蔭庇。

　　科學規劃各類建筑，是另址重建的第一要務。制定區域建設規劃，必須經過科學論證，防止政績工程心態作祟。與公眾利益關系密切的建設規劃，應當提請本級人大會議討論或向本地民眾公開征求意見。具體建筑物的選址，必須充分考慮地質、水文、氣象等自然因素，處理好居民區與江河湖泊、地殼活躍帶、有害物質廠礦等潛在危險的關系，把安全需要作為民用建筑規劃的第一考慮。當然，建筑物密度也尤需注意，不能將建筑物高度集中在一個街區。事實上，此次地震中，多幢建筑之間就產生了“多米諾骨牌”式的擠壓效應。

　　在另址重建中，科學規劃中小學校舍，具有特殊重要的意義。學校人口密度大、兒童防災意識和能力弱、兒童維系著家庭與民族的希望，而且教育場所的公眾熟悉度高，如果在另址重建的相關規劃中，使中小學盡可能處于相對安全的地理位置和街區中心地帶，建造具有較高抗災強度的校舍，并開辟專門庫所，置放必要數量的帳篷、方便食品、藥品等公共急用品。那么，一旦災難來臨，奔向最近的學校，將是每一個居民、行人乃至外來游客們理所當然的共同選擇。這樣既節省救援時間，又節約公共空間，還節減了相關人力。從國外的經驗看，這樣的做法也是一種常規。

　　不過，對震中地區來說，另址重建，也難以根本擺脫西南地區的地震多發帶。因此，有關方面必須真正做一番艱苦細致的工作，從一開始就明確厘定和強力執行相關各類建筑的抗震標準，就顯得十分緊迫。要認真考察有關地域的地質狀況，由此而相應確定不同建筑物的抗災強度。還應當并重新厘定民用建筑的質量標準，強化結構設計、建設監理和竣工驗收力度，特別是在建筑技術方法上，嚴格規制水泥預制板的配料比例、使用范圍和年限，盡可能多地采用渾然一體的鋼筋混凝土框架，有效減少房倒屋塌造成大量人員傷亡的悲劇。

　　當然，也應該意識到，政績工程的癥狀在下，但病灶常常在上。所以，要使政績工程心態，不再在另址重建，乃至整個災后重建中出現，還必須完善行政績效制度、改革用人標準。為此，上級部門不要單純以災后重建建筑物的竣工速度，作為對災區干部的考評依據；同時，進一步推進年初開始的行政管理體制改革，確保政府部門依法用權、有限行政，不越權干預建筑工程施工進度和竣工期。如此一來，即便有人想制造政績工程，也無從得手。