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　　趁災犯罪 嚴懲不怠

　　災難面前，我們最需要的是萬眾一心、眾志成城；最需要的是同舟共濟、共渡難關；最不能容忍的是善行受蒙蔽、愛心受欺騙；更不能容忍謠言漫天飛、人心亂慌慌

　　法制日報特約評論員 王貽星

　　正當十余萬人民解放軍、武警官兵、公安民警在災區一線奮不顧身爭分奪秒搶險救災之際，正當全國人民心系災區，紛紛通過各種方式向災區人民解囊相助奉獻愛心之際，社會上出現了極少數人趁災詐騙、散播謠言等一些不和諧的音符。

　　近日，安徽、海南、貴州、福建、江蘇等地公安機關相繼查獲數起以賑災捐款為由，冒用紅十字會、基金會等名義實施詐騙的案件；四川、河北、遼寧、安徽、河南等地公安機關先后查獲數十起利用互聯網和手機短信制造散播謠言的案件。

　　對此，公安部提醒，要警惕以賑災募捐名義實施詐騙和造謠惑眾行為，對趁災進行盜竊、搶劫、哄搶救災物資、以賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動，公安機關將嚴懲不怠。

　　災難面前，有兩種惡劣行徑最為人們所不齒。其一，私欲熏心，乘人之危，趁火打劫，斂取不義之財。具體表現為：利用群眾的捐助愛心，假冒紅十字會、基金會等名義，以賑災募捐為名發送手機短信和在網上發帖騙取錢財，或假冒災民和搶險救災人員名義，以發送求助類短信手段騙取錢財；利用重災區大量受災群眾被迫撤離之機，潛入受損建筑物內盜竊、搶劫財物；利用災區各種生活物資嚴重短缺之機，哄抬物價，囤積居奇，謀取暴利；等等。所有這些，最本質的特征就是趁災打劫，大發國難財。

　　其二，幸災樂禍，無事生非，造謠惑眾，惟恐天下不亂。具體表現為：對別人的災難痛苦置若罔聞，甚至落井下石、傷口撒鹽，滿足其陰暗病態的心理；故意造謠生事、借機制造矛盾、極力蠱惑煽動，恨不得人人恐慌、社會大亂，達到其不可告人的卑鄙目的；等等。凡此種種，最直接的后果就是擾亂社會、擾亂人心，破壞團結穩定。

　　大自然強加給人類的這場災難，前所未有地展現了人類的良知和人性的光輝，同時也折射出了極少數人人性的卑微和良知的泯滅。災難給人帶來無限的悲愴和悸痛，更給人帶來無盡的堅強和感動。據報道，在南京，一位衣衫襤褸、步履蹣跚的乞討老人在捐出5元錢后，又找遍身上乞討來的零錢到銀行兌換了一張百元現鈔，放進了募捐箱。老人可以在乞討時不顧及個人的尊嚴，但105元的募捐款完全昭示了一個老人至高無上的尊嚴，這是人性的尊嚴、人性的光輝，足以感天動地。

　　又據報道，在四川德陽市東汽中學坍塌的教室里，救援人員從廢墟里救出了4名學生，學生得以生還，而在這4名學生的身上，一名叫譚千秋的老師的遺體卻以雙臂張開趴在課桌上的姿勢，永遠定格在了5月12日地震發生的瞬間。在四川江油市，一名29歲的女巡警把自己6個月大的孩子留在家里，義無反顧地走上抗震救災第一線，并用自己的乳汁在兩天內哺乳了8名嗷嗷待哺的災區嬰兒。類似事例，在災區屢見不鮮。這是世界上最偉大的師愛、母愛，是人類最崇高的人性、親情。兩相反襯，善惡立顯，極少數人趁災詐騙、散播謠言等惡劣行徑，是對人類良知的踐踏和對人性尊嚴的褻瀆。

　　此類行徑雖然發生在極少數人身上，但其造成的惡劣影響卻不可低估。災難面前，我們最需要的是萬眾一心、眾志成城；最需要的是同舟共濟、共度難關；最不能容忍的是善行受蒙蔽、愛心受欺騙；更不能容忍謠言漫天飛、人心亂慌慌。一旦這些違法犯罪活動得逞，將會給億萬人民悲愴的心情增添新的傷痛，給災區人民遭到重創的心靈蒙上新的陰影，嚴重干擾抗震救災工作的順利進行。

　　因此，對于那些趁災進行詐騙、盜竊、搶劫和借機傳播各種謠言、制造社會恐慌等各類違法犯罪活動，公安機關必須依法予以嚴厲打擊，對不法分子從快查處，嚴懲不怠，決不姑息，以平息民憤。對一些典型案件，要公開予以曝光，以儆效尤，震懾犯罪。據了解，公安部近日已就打擊犯罪、維護治安、維護災區和各地社會穩定再次作出了部署，相信定能有效遏制各種違法犯罪行為的發生。

　　同時，廣大群眾也要切實擦亮眼睛，提高警惕，謹防上當受騙，真正使善款善用、義舉義行，把愛心送到災區人民手里。要明辨是非，自覺抵制各種謠言傳播，堅決做到不信謠、不傳謠，不以訛傳訛，以實際行動維護社會穩定，全力支持各方面集中精力投入抗震救災。

　　作者為公安部研究室副主任

　　災區社會治安力量不可或缺

　　　　越是危難時刻，越不能亂了規矩和方寸。對災區而言，雖然賑災搶險成了第一要務，但既有的法制規范和制度依然要發揮作用，災區社會治安力量依然不可或缺

　　張敬偉

　　大災來臨，天地同悲。上自共和國主席總理，下自尋常婦孺，國人無不將愛意揮灑災區。在這股自上而下自下而上匯聚的愛的洪流里，也有一些不和諧的逆流在涌動。

　　比如近來，有不法分子冒充慈善機構通過網絡、短信詐騙；也有不法分子的黑手侵入篡改紅十字官方網站的方式打劫善款，發震災財。還有一些不法之徒深入災區一線，以自愿救災和尋找失散親人的名義在災區偷盜，更是膽大包天到了明搶豪奪的地步。

　　如果說，正常社會情態下的偷盜等犯罪行為只是道德的墮落，而這種“趁災打劫”的犯罪行為乃是在這墮落之外，外加人性的淪落。這種淪落在某種程度上可以蓋棺為不可救藥。因為其惡劣的人性和正常的社會已經完全絕緣，人類的同情悲憫、愛意幫扶、惺惺相惜已經引不起其人性的共鳴。既然乏了人性，以自私和貪婪挑戰人類善良，善良的人們惟有對以橫眉冷對的鄙視，使其卑瑣的皮囊和靈魂暴露于陽光之下。當然，法治的嚴懲，是必不可少的一環。

　　經過災情的考驗，全國民眾的大愛之情被激活被共振。但公眾體味到，這種愛的情愫匯聚的愛心潮流雖然洶涌但卻始終沿著理性的堤岸前行。也正因為如此，救災救人秩序井然，防疫防護措施有條不紊，受災群眾生活和情緒穩定安然。也正因為如此，中國全民賑災沒有出現2005年美國卡特里娜颶風災后新奧爾良社會治安混亂的情勢。少數“趁災打劫”者的行為，雖說是因為自私和貪婪的人性所驅使，實質上卻是在破壞抗震救災的大局。對這些少數害群之馬的行為，如果不施以快而嚴的法治懲罰，將給災區帶來社會秩序動蕩不安的次生人禍。

　　所以，善良的人們在災難面前不能僅有宏大博愛的同情，也要有防備“趁災打劫”者的慧眼慧心。而災區負有社會治安責任的相關部門，在投入救災工作的同時，也切莫掉以輕心，讓某些自私貪婪之徒覺得有機可乘，盜劫受災群眾財物，尤其是劫掠罹難受災群眾的財物。

　　越是危難時刻，越不能亂了規矩和方寸。對災區而言，雖然正常的生活秩序被打斷，賑災搶險成了第一要務，但既有的法制規范和制度依然要發揮作用，災區社會治安力量依然不可或缺。即使重災區的社會治安管理部門不夠健全，也應構建其社會治安綜合治理的臨時應急機構。須知，災區眾志成城的道德勇氣固然可敬可愛，但再廣泛的道德意識也不能替代法治約束的現實意義。

　　對全國其他地區而言，更要防備不法之徒利用愛心捐助社會化活動的高漲，蠶食和利用公眾沒有戒備的愛心。此時，金融監管機構，社會治安管理機關，社會慈善機構有責任向善良的群眾提醒周知奉獻愛心的方式和程序，給予公眾釋放愛心以安全的保障。在嚴防的同時，有關部門也要對“趁災打劫”者予以嚴打。惟此，全民愛心才不致旁落變質，一些利用公眾愛心而中飽私囊的行為才能被遏制。

　　值得一提的是，隨著賑災行動的深入，隨著人們的愛心由高潮回歸平靜，尤其當災區度過最迫切的生存難關之后，人們會越來越關注現實的利益訴求。那個時候，人性的弱點會更大的釋放，甚至會有鋌而走險者，這是自然的規律。因此，在社會各界一致鄙視趁災打劫者的同時，相關救災部門也應提前做好準備，在災區重建之前做好社會治安綜合治理工作。因為，公眾對“趁災打劫”者的鄙視和治安管理機構對“趁災打劫”者的打擊，說到底還是為了災區有一個好的治安環境。

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