今年我市將重拳出擊,以醫藥購銷、教輔資料發行和商業零售等行業為試點,破除行業“潛規則”。工程建設、醫藥購銷、土地出讓、政府采購和圖書購銷五個領域,更是治理商業賄賂的“重中之重”。
全市治理商業賄賂工作會議昨日召開。據介紹,近年來,商業賄賂在某些行業和領域逐漸演變為所謂的“行規”和“潛規則”,我市今年將出“組合拳”對此進行治理——
包括組建一支反商業賄賂法規政策宣講隊伍;在醫藥購銷、商業零售兩個行業樹立一批行業典范;以政府采購領域為重點,建立完善市場主體和從業人員行為規范;再突破一批重點領域和重點行業有影響的大要案;加大對行賄問題的查處和懲治力度等。
去年商業賄賂重災區:
醫藥購銷、工程建設、圖書購銷
市紀委副書記、市監察局局長徐曉蘭昨日介紹,去年全年新立案查處商業賄賂案件247件,涉案金額4424萬元,其中醫藥購銷領域55件,工程建設領域31件,圖書購銷領域15件。
此外,在去年全市組織3757個單位開展定期自查自糾的行動中,發現不正當交易問題涉及金額658.9萬元,全部進行了整改;有175人上交回扣、禮金、“紅包”等共計88.05萬元。其中,市建委組織有關人員上交禮金4.18萬元;市各醫療衛生單位干部職工共上交回扣31萬元、“紅包”1.5萬元,拒收“紅包”21萬元。
行賄被公示,生意全泡湯
根據去年底制定的商業行賄不良行為記錄與公布實施辦法,一批經營單位因商業行賄不良行為在政務網站上公布,其經營活動將受到限制。
武漢易力特科貿有限公司、武漢泰來醫療器械有限公司經理毛某,指示公司工作人員在代理銷售醫療器械活動中,多次向我市多家醫院及外地醫院工作人員行賄。去年12月,兩公司因單位行賄罪、偷稅罪,毛某等人因行賄罪,分別受到司法機關的刑事處罰。兩公司的商業行賄不良行為將被公布2年,期間禁止市、區屬非營利性醫療衛生機構與該公司進行醫療器械購銷活動。
武漢考試書店總經理汪某,在教育考試圖書的銷售活動中,多次向某高招辦、某警官學院工作人員行賄。今年3月,汪某因行賄罪受到司法機關的刑事處罰。對該店商業行賄不良行為予以記錄及公布2年,期間市、區屬學校、圖書館及其他相關單位不得購買其圖書和其他資料。
破除潛規則 要使“撒手锏”
為破除行業“潛規則”、治理商業賄賂,我市各區各部門拿出了不少具體措施——
市建委不久前公布了“建設市場紅黑榜”,曝光了4個建設、施工和監理單位,對7家存在安全隱患的施工單位進行了公示。下一步將針對工程招標過程中的圍標、串標行為等“潛規則”,通過改進資格預審方式、調整評標辦法適用范圍、增設成本控制價等方式,破除“潛規則”。
針對商業零售領域收入場費的“潛規則”,市商務局擬在全市各連鎖超市中實施“陽光進場工程”,推動企業公開約定收費項目、公平規范收費標準,進一步規范收費行為,杜絕合同外隨意性收費,增強商品進場的透明度;
市旅游局先后2次向社會公布了“旅游紅黑榜”,年底的一次曝光了違法違規旅游單位(機構)4家,違規導游3人。(朱凱 周明 杜銀川 吳忠新)
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