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“新律師法”凸顯與刑訴法銜接問題

2008年04月17日 09:26 來源:法制網—法制日報 發表評論

  業內人士都知道,律師執業有“三難”:會見難、閱卷難、調查取證難。

  2008年6月1日,修訂后的律師法將實施,直擊“三難”。

  然而,正在北京參加全國律師工作會議的代表們并不樂觀。云南省司法廳副廳長周鵠昌認為:“不是修改后的律師法一實施就萬事大吉了,還可能會面臨一些難以想象的沖突。”周鵠昌說的“沖突”,指的是律師法與刑事訴訟法的銜接問題。

  記者注意到,修訂后的律師法中的一些規定“走”在了刑事訴訟法的前面。比如律師閱卷權,根據刑事訴訟法規定,在審判階段,律師只能看到主要證據的復印件和有關的證人名單。而修訂后的律師法則規定,在審判階段,必須讓律師充分地進行閱卷。

  “這些問題現在還沒有發生直接沖突,但修訂后的律師法生效后,在刑事訴訟法相關規定未作修改的情況下,可能出現各自按各自的解釋來執行法律的問題。因此,如何銜接這兩部法律變得刻不容緩。”周鵠昌說。

  四川省律師協會會長彭永臣對此很贊同,他說:“刑訴法與修訂后的律師法的銜接問題已迫在眉睫。”修訂后的律師法保障了律師的執業權利,如會見當事人不需要經過司法機關批準,會見過程不被監聽。但是辦案人員仍可以依據刑事訴訟法,對律師會見進行一定的限制。

  安徽省司法廳副廳長王翠鳳對此也擔心,修訂后的律師法施行后,將面臨著“公說公有理,婆說婆有理”的狀況。她呼吁,為保障刑事訴訟活動的順利進行,確保修訂后的律師法能順利實施,應盡快修改刑事訴訟法。

  同時,明確公安機關和檢察機關如何配合律師的刑事辯護工作,廢除一些不必要的手續。彭永臣認為:“這樣的規定,可以為刑訴法將來的修改鋪平道路。”

  河北省律師協會副會長鄒強倫認為,新的律師法實施后,如果與刑訴法的相關規定產生沖突和分歧,各部門應該及時進行溝通,及時化解問題,沒有必要再由公、檢、法、司部門聯合出臺具體的指導意見或暫行規定。“規定太多太細,有時反而不利于執法活動的開展。”鄒強倫說。

  上述司法人士的觀點目的只有一個,用一位法律人士的話概括說:“法律已經明確了律師的諸多權利,如何得到貫徹實施是目前要解決的問題。”

  記者今天從司法部了解到,為應對修訂后的律師法的實施,司法部將加強與有關部門的協調,共同研究解決修訂后的律師法貫徹實施中與有關法律的銜接問題,為修訂后的律師法的貫徹實施創造良好條件。(記者 王斗斗 柴黎)

編輯:朱鵬英】
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