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　　中新網(wǎng)3月12日電 針對廣大網(wǎng)友在《我有問題問總理》活動中的積極提問與建言，CCTV-4《我有問題問總理》節(jié)目組邀請相關(guān)的代表、委員及有關(guān)部門的官員，對網(wǎng)民們的問題進(jìn)行了分類答復(fù)。3月11日，針對網(wǎng)民有關(guān)節(jié)能減排推進(jìn)環(huán)保以及政府機(jī)構(gòu)改革等問題的提問，答復(fù)如下：

　　★推進(jìn)環(huán)保必須加強(qiáng)問責(zé)

　　中新網(wǎng)網(wǎng)友：younger man

　　國家應(yīng)該修改《環(huán)境保護(hù)法》，把建立環(huán)境責(zé)任追究制度和干部環(huán)境績效考核制度掛起鉤來。

　　全國人大代表、烏海市市長白向群：烏海強(qiáng)化干部問責(zé)制

　　問責(zé)制也是分三步：

　　第一步就是關(guān)，就是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的的小的堅(jiān)決關(guān)掉。

　　白向群：

　　第二個階段的問責(zé)就是幫助企業(yè)進(jìn)行技改，實(shí)現(xiàn)按國家的要求，環(huán)保政策實(shí)行達(dá)標(biāo)排放，也就是節(jié)能減排。

　　第三，按總理的要求，山更綠，水更青，天更藍(lán)，動員社會的力量，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，讓老百姓一起和政府和企業(yè)一起實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，政府加大環(huán)保的投入，公民有環(huán)保自我保護(hù)的意識，這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明才能夠?qū)崿F(xiàn)共贏。

　　★節(jié)能減排各地高招

　　央視國際網(wǎng)友:

　　節(jié)能減排是中國可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。中國的煤炭資源雖然絕對數(shù)量龐大，但只要除以13億這個龐大的人口基數(shù)，人均資源占有量就會少得可憐，中國節(jié)能的壓力比世界上任何一個國家都要大，因此節(jié)能減排是我們每一個人的一份沉甸甸的責(zé)任。

　　全國人大代表、黑龍江伊春市市委書記許兆君：伊春經(jīng)驗(yàn)

　　我們是個森林城市、中國林都、紅松故鄉(xiāng)、小興安嶺，森林覆蓋率達(dá)到83.4%，但是從長遠(yuǎn)來看，從總體來看，環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排，特別是環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)不光是一個方面，它是兩個方面，一個方面是堵，那就是節(jié)能減排，一個方面是疏，那就是擴(kuò)大森林、擴(kuò)大濕地，擴(kuò)大植被來提供森林的供氧量，使整個生態(tài)平衡，這是整個環(huán)保的綜合內(nèi)容，兩個方面缺一不可離開的。

　　所以我們作為一個森林城市，我們就是在森林保護(hù)上，在探索新的體制長遠(yuǎn)保護(hù)上使國家有綠水青山，藍(lán)天，我們想負(fù)一個責(zé)任。

　　現(xiàn)在我們從林區(qū)這個角度，過去都是以犧牲林木為代價，換取經(jīng)濟(jì)的增長，這幾年我們提出三個絕不，就是再困難絕不向林子伸手，再困難也絕不跟資源換取暫時的利益，再困難也絕不以犧牲生態(tài)為代價換取經(jīng)濟(jì)的增長，這樣我們號召老百姓不燒好柴，因?yàn)榱謪^(qū)燒一些枝椏還可以，過去都燒好柴。

　　現(xiàn)在都燒煤、燒煤氣，逐漸地往這方面轉(zhuǎn)，但是因?yàn)榱謪^(qū)還比較困難，現(xiàn)在從燒好柴到燒次柴燒枝椏，這是一個很大的轉(zhuǎn)變，政府搞投入，國家搞投入，民間也要負(fù)起責(zé)任，這樣一個情況就好得多了。

　　全國人大代表、江蘇徐州市市長曹新平：徐州給企業(yè)標(biāo)“顏色”，讓企業(yè)“安樂死”

　　我們是按照國家環(huán)保總局的要求，結(jié)合徐州的實(shí)際，根據(jù)企業(yè)的情況，分別定為很好、好、一般、差、很差，主要是看到它的環(huán)保綜合評價。這個將在市里公示。制定好了檔案以后，可以分門別類地采取節(jié)能減排的措施。

　　節(jié)能減排是一個系統(tǒng)工程，要實(shí)行真正做到節(jié)能減排，要綜合采取各種手段，包括增強(qiáng)干部的政治意識、實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保規(guī)劃控制、搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以及加大行政處罰的力度，它是一個系統(tǒng)程。但是之所以選擇這樣一個題目，主要是基于防止出現(xiàn)先污染后治理。因?yàn)楸仨氃谖覀儑�家法律法�?guī)和規(guī)章的框架下，通過我們的行政手段，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來懲處一部分污染企業(yè)。

　　我一直主張?jiān)诳刂骗h(huán)境污染方面既要積極又要穩(wěn)妥，積極就是對于那些經(jīng)過多次檢查，多次教育，采取很多措施以后還繼續(xù)污染的企業(yè)要果斷地讓它關(guān)停，但是關(guān)停我還是主張“安樂死”。就是綜合地采用一些行政處罰手段，還有現(xiàn)在我們國家環(huán)保總局制定的很多很好的經(jīng)濟(jì)政策，比如差別電價政策，價格收費(fèi)政策以及財(cái)稅政策，綜合使用這些政策以后，使這些企業(yè)停產(chǎn)。

　　但是停下來并不是說就讓他們關(guān)門了之，因?yàn)槲覀冞�可以采取其它一些措施，比如通過引進(jìn)一些先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，或者企業(yè)轉(zhuǎn)廠，或者即使在關(guān)停的情況下也采取妥善的措施分流職工，做好職工安置工作。

　　全國人大代表、烏海市市長白向群：烏海政府和企業(yè)共同努力換雙贏

　　節(jié)能減排是整個社會的全體人民的共同責(zé)任，事實(shí)證明，只要我們提高這種意識，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是不矛盾的，只要地方和企業(yè)共同努力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的共贏是能夠?qū)崿F(xiàn)的。我們按國家的產(chǎn)業(yè)政策堅(jiān)決關(guān)停這些污染大、能耗大的企業(yè)，并實(shí)行對環(huán)保的問責(zé)制，烏海是一個純工業(yè)城市，在2002年，我們的二級以上天數(shù)是58天，2007年我們二級以上天數(shù)已經(jīng)達(dá)到了265天，初步實(shí)現(xiàn)了總理提出的“呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水”。

　　★國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革

　　CCTV-4《永蔚獨(dú)家訪問》中中國國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會主任張慶偉作了如下答復(fù)：

　　調(diào)整方案合理改革勢在必行

　　張慶偉說，按照這個方案要組建國防科技工業(yè)局，和工業(yè)信息化部要緊密的結(jié)合，所以這次不存在人員分流的問題。我覺得這次調(diào)整方向非常好，體現(xiàn)了就是走信息工業(yè)化道路，信息化和工業(yè)化相結(jié)合，特別軍工體系在政府職能設(shè)置上，要體現(xiàn)軍民結(jié)合，寓軍于民這樣的要求。那么這個改革我覺得也是勢在必行的。

　　CCTV-4《永蔚獨(dú)家訪問》中中國人事部部長尹蔚民作了如下答復(fù)：

　　調(diào)整有利人力管理成立公務(wù)員局意義重大

　　尹蔚民說，這個職能整合以后呢，人力資源和社會保障部將有利于統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企業(yè)和事業(yè)單位人員的管理，有利于整合人才市場和勞動力市場，建立國家統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，也有利于統(tǒng)籌就業(yè)和整個的社會保障，也有利于整個的機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)收入分配制度的改革，所以我認(rèn)為這次的機(jī)構(gòu)改革還是有非常重大意義的。特別成立了一個公務(wù)員局，它的成立意義就是要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，有很多方面的舉措，包括公務(wù)員的考錄制度，公務(wù)員的培訓(xùn)制度，公務(wù)員的考核獎懲制度等等的，那么國家公務(wù)員局的成立呢，我認(rèn)為呢可以更好的在這些制度方面、隊(duì)伍建設(shè)方面來促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)。

　　CCTV-4《永蔚獨(dú)家訪問》中中國衛(wèi)生部部長陳竺作了如下答復(fù)：

　　調(diào)整加重責(zé)任把問題控制在源頭

　　陳竺說，確實(shí)，食品藥品關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，所以現(xiàn)在我們的擔(dān)子更重了。因此要加強(qiáng)監(jiān)管我們一定要在食品的標(biāo)準(zhǔn)上面要下更大的工夫，另外呢要明確責(zé)任，食品安全的重大的事故要進(jìn)行查處。我覺得最要緊的還是說把問題要控制在源頭。