發表評論 在全國抗擊歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害取得重大階段性勝利之際，中國氣象局在加強對長時間低溫雨雪冰凍可能引發次生災害的監測、預報預警的同時，著手災害原因分析和應急評估工作，并多次召開專家研討會，認真總結此次災害的氣象服務工作。2月14日，全國政協召開防治氣象災害座談會，中國氣象局局長鄭國光針對氣象災害防御提出五項建議。
鄭國光說，隨著我國經濟社會快速發展，遭遇重大氣象災害的損失總量將會擴大。同時由于全球氣候變暖引發的極端天氣氣候事件頻繁發生，也暴露出當前重大氣象災害防御工作還面臨著不少難點問題和有待進一步提升的環節。針對此次低溫雨雪冰凍災害暴露出來的問題和環節，中國氣象局認真總結前期的氣象服務工作，并建議從以下五方面加強并完善氣象災害防御工作。
首先，盡快建立健全重大氣象災害應急處置和信息共享機制。由國家有關部門牽頭制定重大氣象災害的政府專項應急預案，構建氣象災害應急處置社會聯動機制；盡快出臺《氣象災害防御條例》，從法律層面促進氣象災害應急部門聯動；制訂和實施《國家氣象災害防御規劃》，統籌規劃防范氣象災害的應急基礎工程建設。加快國家應急平臺體系建設，形成和建立部門之間互聯互通、實時充分共享的信息交換機制，全面提高氣象災害防御能力和水平。
其次，亟須優化和完善災害預警信息發布渠道。抓緊國家突發公共事件預警信息發布系統的建設，充分利用和整合社會公共媒體、有關部門和行業內部信息發布渠道，完善各有關部門預警信息發布機制，建立各部門共用的突發公共事件預警信息發布平臺。收集、處理全國各類突發公共事件預警信息，通過擴充和完善氣象手機短信預警發布系統、數字衛星廣播系統等功能，在災害易發和多發區以及人員密集場所設立或利用現有電子顯示屏、公眾廣播、移動警報臺、衛星接收警報器等設施接收和發布重大突發事件災害預警信息，進一步暢通邊遠農村、牧區、山區、海上等預警信息發布渠道，努力擴大預警信息覆蓋面，建成一個覆蓋全國的權威、暢通、有效的預警信息綜合發布系統。
第三，繼續加強和提高氣象災害綜合監測能力建設。制定我國氣象及其次生衍生災害的綜合監測系統建設規劃，完善綜合監測網絡。協調相關部門制定國家氣象及其次生衍生災害監測相關標準和觀測規范，提高綜合監測能力。特別是在交通樞紐、重要高速公路等關鍵地區要增加路面溫度、積雪厚度等要素的觀測以及路面結冰的監測，在南方冰凍天氣易發地區增加電線積冰觀測，并建立跨部門聯合監測機制。開展跨地區的氣象災害聯合監測，充分發揮我國綜合氣象災害及其衍生災害觀測網的效益。
第四，加強全球氣候變暖背景下極端氣象災害的預警預報和影響評估技術研究。在全球氣候變暖的背景下，大氣環流特征、極端天氣氣候事件等也在發生相應的變化，需要把防御極端天氣氣候事件擺在應對氣候變化的重要位置。各相關部門要加強科研研究的力度，著力分析和研究極端天氣氣候事件的長期變化規律，努力提高對極端天氣氣候事件的預報準確度；著力研究和開發極端氣象災害影響評估的技術方法，做好對可能發生災害的影響程度、影響范圍等的預評估。
第五,加強應對極端氣象災害科普宣傳，提高民眾的自救互救能力。充分利用各種媒體和手段加強防災減災宣傳教育，增強民眾的災害意識和憂患意識，提高民眾對氣象災害的科學認識和防災減災意識，進一步提升民眾的防災避災、自救互救水平。(胡亞 陳磊）
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