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　　在選舉中，各省區(qū)市黨委積極創(chuàng)造有利于代表、委員履行民主權(quán)利的環(huán)境，完善了候選人介紹方式；改進(jìn)了填寫(xiě)選票方式，特別是把代表聯(lián)名人選與組織考察的人選有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在依法引導(dǎo)代表聯(lián)合提名方面進(jìn)行了有益探索……

　　 樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決防止和查處違紀(jì)違法行為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

　　堂堂正正揚(yáng)清風(fēng)，坦坦蕩蕩樹(shù)正氣。

　　風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境是搞好換屆工作的重要保障。這次換屆，從中央到地方，為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、端正用人風(fēng)氣，采取了一系列有力措施，加大對(duì)換屆中不正之風(fēng)的整治：

　　2007年11月26日，中央組織部印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處拉票賄選等嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的通知》，要求堅(jiān)決剎住拉幫結(jié)伙、串聯(lián)拉票、賄賂選舉等歪風(fēng)，明確提出：

　　對(duì)換屆期間特別是民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處，已經(jīng)提拔的，要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái)，觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)處理；對(duì)跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、封官許愿、突擊提拔干部的，要排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，并記錄在案，同時(shí)依紀(jì)依法嚴(yán)懲。

　　2007年11月下旬，中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委聯(lián)合派出2個(gè)督查組，對(duì)山西、內(nèi)蒙古、山東、河南、四川、福建等6個(gè)省區(qū)的省級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行了督查，并通過(guò)新聞媒體對(duì)督查工作作了報(bào)道。

　　2007年12月28日，中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委聯(lián)合召開(kāi)嚴(yán)明換屆紀(jì)律做好選舉工作視頻會(huì)議，提出“十個(gè)嚴(yán)禁”。各省區(qū)市、副省級(jí)城市黨委分管換屆工作的負(fù)責(zé)同志、紀(jì)委書(shū)記、組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及市(地)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)等，共3800余人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各地對(duì)此反響熱烈，認(rèn)為“十個(gè)嚴(yán)禁”很有針對(duì)性、很得人心……

　　2008年1月，各省區(qū)市“兩會(huì)”期間，中央組織部派出換屆選舉工作督導(dǎo)組，中央紀(jì)委派人參加，指導(dǎo)各省區(qū)市認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于換屆工作的政策、有關(guān)法律和章程，搞好換屆選舉工作；加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的督查，督促堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處拉票賄選等搞非組織活動(dòng)的問(wèn)題。督導(dǎo)組下去時(shí)，都通過(guò)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w發(fā)布中央組織部派駐督導(dǎo)組的預(yù)告，并公布舉報(bào)電話和通訊地址。

　　中央組織部舉報(bào)中心建立“12380”舉報(bào)電話24小時(shí)值班制度，保證省級(jí)“兩會(huì)”期間隨時(shí)有人接聽(tīng)受理電話舉報(bào)。從2007年12月開(kāi)始，舉報(bào)中心每周對(duì)收到的反映各地?fù)Q屆風(fēng)氣的舉報(bào)及查處情況進(jìn)行一次匯總，并向各省區(qū)市黨委組織部進(jìn)行通報(bào)。

　　2007年11月中旬，中央組織部會(huì)同河北省委對(duì)群眾反映的河北省一名正廳級(jí)干部在換屆期間拉票問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，省委免去這名干部的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，隨后中央組織部專門(mén)就此印發(fā)通報(bào)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中引起很大震動(dòng)。

　　省級(jí)“兩會(huì)”期間，中央組織部還對(duì)地方查處的換屆期間拉票賄選、誹謗他人、突擊提干的典型案件進(jìn)行了通報(bào)。

　　從31個(gè)省區(qū)市的“兩會(huì)”代表、委員填寫(xiě)的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果看，認(rèn)為這次“兩會(huì)”風(fēng)氣“很好”和“比較好”的占96.4%。許多人大代表、政協(xié)委員說(shuō)：“這次換屆切實(shí)體現(xiàn)了風(fēng)清氣正。”

　　新一屆省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧，必將不辱全面建設(shè)小康社會(huì)的神圣使命，不負(fù)黨和人民的重托

　　為政之要，惟在得人；將行美政，必先擇人。

　　著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，這次換屆進(jìn)一步改善和優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，取得了顯著成效：

　　——推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)進(jìn)一步精簡(jiǎn)，新一屆省級(jí)人大、政府、政協(xié)班子職數(shù)比上次換屆每省減少3職，與上屆相比，這次換屆人大、政協(xié)班子退出人數(shù)增加了174人；黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職進(jìn)一步擴(kuò)大，黨政交叉任職由上次換屆時(shí)的平均2.3人／省份，擴(kuò)大到平均2.9人／省份；任職年齡界限逐步規(guī)范，人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡比上屆下降1.7歲。

　　——班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。年輕干部、女干部、非中共黨員干部的配備得到加強(qiáng)。新一屆省級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中，女干部106人，非中共黨員干部206人，少數(shù)民族干部133人，總體上實(shí)現(xiàn)了中央關(guān)于年輕干部、女干部、非中共黨員干部的配備要求。

　　特別是省級(jí)政府班子新充實(shí)了一批50歲以下和45歲左右的年輕干部，年齡梯次結(jié)構(gòu)基本形成；大學(xué)以上學(xué)歷的261人，占96.7%，充實(shí)了一批熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融、法律和現(xiàn)代科技知識(shí)的干部，其中專業(yè)背景涵蓋了政治、法學(xué)、管理、中文、新聞、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)等專業(yè)。人大、政協(xié)班子學(xué)歷層次和文化專業(yè)結(jié)構(gòu)也得到進(jìn)一步改善。

　　——干部交流力度進(jìn)一步加大。積極推進(jìn)中央機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與地方之間干部的交流，加大重要崗位干部和優(yōu)秀年輕干部的交流力度。去年以來(lái)，共交流干部100余名。其中，中央國(guó)家機(jī)關(guān)與地方之間互相交流干部近60名，為改善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能提供了保障。尤其是加大法檢“兩長(zhǎng)”的交流力度，交流輪崗面近50%。

　　換屆后，一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。各省區(qū)市根據(jù)中央提出的全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列戰(zhàn)略思想和“十一五”規(guī)劃，研究制定了切合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和思路。

　　通過(guò)換屆，廣大干部群眾思想更加統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)了聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的工作局面，進(jìn)一步凝聚了人心、振奮了精神。

　　木欣欣向榮，泉涓涓而始流。

　　肩負(fù)著全面建設(shè)小康社會(huì)神圣使命，肩負(fù)著黨和人民重托的新一屆省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，必將在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬(wàn)人民繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)更加輝煌的未來(lái)。

　　(記者 李亞杰)

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