局級(jí)干部減少49名,一線工人增至33名,年齡最小的代表僅24歲。昨天,市十二屆人大常委會(huì)第41次會(huì)議審議表決通過關(guān)于上海市第十三屆人民代表大會(huì)代表資格的審查報(bào)告,新當(dāng)選的860名人大代表中有5位“80后”成員,還首次出現(xiàn)3位農(nóng)民工代表。
首次實(shí)行缺額推薦
本次選舉在向各選舉單位分配代表名額時(shí),努力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),進(jìn)一步縮小農(nóng)村與城鎮(zhèn)每名代表所代表的人口數(shù)比例。農(nóng)村每一代表與市區(qū)、城鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)比例,由原來的2倍縮小為1.1倍。
代表候選人初步人選醞釀、產(chǎn)生過程中,充分發(fā)揚(yáng)民主。采取自下而上、上下結(jié)合、逐步集中的方式提名推薦初步人選。大部分大口黨委和區(qū)、縣黨委初步人選名單都經(jīng)過“二上二下”,還采取差額推薦的方式提名候選人初步人選。
在提名推薦代表候選人中,實(shí)行各政黨、各人民團(tuán)體缺額推薦的方式,每個(gè)區(qū)縣留2至3個(gè)名額,由代表十人以上聯(lián)名提名,保障代表的提名權(quán)和選舉權(quán)。從選舉結(jié)果看,19個(gè)區(qū)縣中,代表十人以上聯(lián)名推薦的候選人共有41人當(dāng)選為市十三屆人大代表。
一線工人代表增加
代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,增加了一線工人和農(nóng)民代表,減少政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部代表。政府組成人員原則上不再進(jìn)代表,當(dāng)選代表中,領(lǐng)導(dǎo)干部328名,比上屆減少49名,一線工人代表從上屆的12名增至33名,農(nóng)民代表由4名增至13名,婦女代表也多了31名,民主黨派和無黨派代表比上屆增加26名。
本次選舉還選出了殘疾人代表1名,退休人員代表3名,大學(xué)生代表1名,并首次選出3名農(nóng)民工代表。
作者:程賢淑
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