中新網10月31日電 本周的《瞭望》新聞周刊刊文剖析公款消費浪費的現象。文章說,現在有些機關單位比闊氣、講派頭、大手大腳、鋪張浪費的浪費現象,著實令人擔憂。文章為此建議政府部門把開支公布于眾,把勤儉節約作為干部政績考核的一個標準。
文章介紹,按財政部公布的數字計算,以2004年中國有公務員600萬人計,人均公務車輛消費、公款宴請、出國考察三項平均開支20000元,這個數字已達當年人均GDP的兩倍多。
文章指出,公務用車往往不是從工作需要出發,而是被官員們看作是一種“待遇”,是“地位”、“權力”的象征。不僅相當一部分縣處級干部有“專用車”,鄉鎮領導干部,甚至基層站所的負責人也有“專車”。據北京市宣武區紀委的測算,每萬公里運輸成本,社會轎車為8215.4元,而公務用車的平均成本為2.6萬元(2003年統計);該報告還提到社會上普遍流行的三個“三分之一”的形象說法,領導辦理公務約占1/3,領導用于私事約占1/3,司機私用約占1/3。
文章說,據保守統計,中國公務車目前約有350萬輛,每年用在公務車上的開支達3000億元。這些過路費、油錢都由政府或單位買單的公務車,最明顯的是加重了交通擁堵。去年“中非合作論壇北京峰會”期間,規定駐京中央和國家機關、部隊、企事業單位按50%,市屬各機關、單位以及外省區市各級駐京機構按80%的標準,封存所屬公車,不得上路行駛,一時交通暢通無阻,就是很好的例證。
文章指出,公務消費浪費的另一個問題是公款吃喝。中共中央和國務院曾三令五申嚴禁公款吃喝,但一些地方政府及其官員依然我行我素,有的人干脆把吃喝當成聯絡同僚、取悅上級、鋪平升遷道路的重要手段。
此外,公務用房也存在著浪費現象,除違規建設樓堂館所外,還有辦公用房的浪費。6月1日,中紀委等七部委聯合召開發布會,對四起典型的違規修建辦公樓等樓堂館所案件進行了通報批評,這類超規建筑,動輒幾千萬上億元,而這些地區或者行業負責單位大多虧損嚴重或者連帶著貪污腐敗的行為。中紀委通報的是典型案例,除此之外,打擦邊球,巧立名目占用土地,追求和攀比辦公場所豪華氣派,超標增加辦公用房者,亦不在少數。據說某些領導的辦公室里還有套間、洗手間,豪華堪比五星級賓館。尤其是在并不富有的地方,有人也如此擺闊。
文章最后介紹說,最近,中國軍隊的數萬軍營紛紛展開節約行動。2006年,全軍節水4000萬噸、節電1.7億千瓦時、節約糧食7500噸、節省燃煤115.7萬噸、節省采購經費14億元。由此看來,只要下大力氣去抓,公務消費的浪費現象也是可以被限制的。(王越)