近日,最高人民檢察院分別與國土資源部、國家質檢總局會簽文件,攜手預防和懲治瀆職侵權等職務犯罪。這是高檢院繼今年上半年與國家環(huán)境保護總局、公安部聯(lián)合簽發(fā)《關于環(huán)境保護行政主管部門移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的若干規(guī)定》之后,加強檢察院與行政部門之間協(xié)作配合的又一有力舉措,將在推動懲治和預防瀆職等職務犯罪工作,破解反瀆“三難一大”(發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理難和查辦阻力大)問題中發(fā)揮積極作用。
據(jù)高檢院瀆檢廳負責人介紹,剛剛會簽的《關于人民檢察院與國土資源行政主管部門在查處和預防瀆職等職務犯罪工作中協(xié)作配合的若干規(guī)定(暫行)》、《最高人民檢察院、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于在查處和預防瀆職等職務犯罪工作中加強聯(lián)系協(xié)作的若干意見(暫行)》兩份文件意義重大,其中規(guī)定了檢察院與相應行政部門應建立聯(lián)席會議制度,明確了聯(lián)席會議的組成成員、召開方式和時間、會議應通報研究的主要內容等,這將進一步促進檢察院與行政部門在懲治和預防瀆職等職務犯罪的重大事項及日常工作中的聯(lián)系和溝通;規(guī)定了檢察院對查辦的瀆職等職務犯罪案件,行政部門對查辦的違法違紀案件相互進行情況通報和交流,便于雙方及時掌握相關違法犯罪案件的分布特點和發(fā)展趨勢;文件還要求建立、健全案件移送制度,這將有利于保障瀆職等職務犯罪案件及時移送,對于行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動等起到積極的規(guī)范作用;明確了移送的案件或線索涉及的有關罪名和應移送的主要材料,加強了案件移送制度的可操作性,使案件移送有章可循;明確了檢察院對移送、舉報的案件或線索進行處理的期限和方式等,使行政部門能夠及時得到反饋;規(guī)定了行政部門可以邀請檢察院參加相關案件的研討,可以向行政部門進行政策咨詢、提請鑒定、調取材料等;規(guī)定了行政部門可以邀請檢察院參加重大執(zhí)法檢查活動和重大違法案件的調查工作,使涉嫌犯罪案件或線索能夠被及時發(fā)現(xiàn);規(guī)定檢察院與行政部門應加強交換相關信息資料,共同組織專題調研,有利于雙方及時針對有關問題共同研究、提出和制定預防違法犯罪的舉措;規(guī)定檢察院與行政部門互相派員參加對方的培訓,有利于雙方全面了解彼此的工作性質、流程、相關政策法規(guī)等。(記者王新友)
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