目前全國已有86%的檢察院實(shí)行人民監(jiān)督員制度，共選任人民監(jiān)督員22282名；共有18204件“三類案件”接受了監(jiān)督，其中人民監(jiān)督員不同意檢察機(jī)關(guān)擬處理決定的824件，檢察機(jī)關(guān)采納監(jiān)督意見493件，占59.8%。人民監(jiān)督員共對“五種情形”提出監(jiān)督意見407件，檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了認(rèn)真核查糾正。這是最高人民檢察院檢察長賈春旺今天透露的。
經(jīng)中央批準(zhǔn)，最高人民檢察院于2003年10月部署開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，明確規(guī)定在查辦職務(wù)犯罪案件中，由人民監(jiān)督員對檢察機(jī)關(guān)擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”以及立案不當(dāng)、超期羈押、違法搜查扣押、不依法給予刑事賠償和檢察人員違法違紀(jì)辦案等“五種情形”進(jìn)行監(jiān)督。
賈春旺在向全國人大常委會報(bào)告關(guān)于完善檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)公正執(zhí)法情況時(shí)說:“四年來的實(shí)踐表明，人民監(jiān)督員制度體現(xiàn)了訴訟民主，強(qiáng)化了社會監(jiān)督，有效地防止和減少了查辦職務(wù)犯罪工作中存在的問題，有力地促進(jìn)了檢察權(quán)的依法公正行使，也得到了人民群眾和社會各界的認(rèn)同與支持。”
據(jù)悉，人民監(jiān)督員制度先后被寫入了黨的十六屆六中全會《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》等重要文件中，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次肯定了這一制度。
為了更好地發(fā)揮人民監(jiān)督員在保障檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法中的作用，完善對檢察工作的監(jiān)督機(jī)制，賈春旺向全國人大常委會建議：一是抓緊修改人民檢察院組織法，明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件實(shí)行人民監(jiān)督員制度；二是在全國檢察機(jī)關(guān)全面推行人民監(jiān)督員制度。記者 袁祥
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