中新網武漢8月27日電 (張志杰 徐金波)26—27日,長江流域綜合規劃修編第一次協商會議在武漢召開,國家水利部、長江水利委員會,及流域內14個省、自治區和直轄市相關部門負責人出席。
出席會議的水利部副部長矯勇指出,新一輪長江流域綜合規劃修編是在流域經濟社會快速發展、流域狀況發生深刻變化和中央提出科學發展觀、構建社會主義和諧社會兩大戰略思想的新形勢下開展的,規劃修編要更好地適應國家發展階段的變化,反映流域發生的變化特征,滿足科學發展觀和建設資源節約型、環境友好型社會的要求。
修編后長江流域的規劃功能將由上一輪以流域綜合治理和開發為主,向水資源可持續利用、合理利用、加強保護、嚴格管理轉變,更加注重協調好流域人與水的關系、人與河流的關系,協調好經濟社會發展與水資源承載能力、水環境承載能力之間的關系,協調好各個地區、各個行業、各個部門在利用河流過程中的利益關系,充分體現新時期、新階段對流域治理、開發、保護和管理的要求。
新一輪長江流域綜合規劃修編中將深入研究三峽水庫建成后長江中下游防洪形勢和對策;認真研究江湖關系;合理確定河流河段的功能定位;加強三峽水庫與上游干支流控制性水庫群聯合調度研究;深入研究蓄滯洪區建設與管理問題;研究極端氣候條件下防洪和水資源供給應急保障體系;高度重視流域綜合管理。
長江水利委員會主任蔡其華說,長江流域綜合規劃修編的總體任務是,按照全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,制定長江治理開發和保護的戰略性、全局性、前瞻性規劃。是一項十分龐大的系統工程,涉及到多個部門,問題十分復雜,任務非常艱巨。必須立足流域實際,把握時代要求,科學總結規律,抓住主要矛盾,解決突出問題。
當前,長江流域要解決的水資源問題很多,有的是過去沒有解決的遺留問題,有的是經濟社會發展中遇到的新矛盾、新情況。要在全面分析、統籌規劃的前提下,切實把握好六個關鍵:全面貫徹健康長江的理念;認真研究水資源與水環境的承載能力;科學確定河流河段功能區劃和開發利用限制條件;合理制定控制性指標和紅線;深入研究長江三峽及以上控制性水庫群綜合利用調度;加強流域管理的研究。
蔡其華指出,這次規劃修編將全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,把新時期治江思路貫穿其中,進一步體現“在開發中落實保護,在保護中促進開發”的原則要求。要實現開發與保護的和諧共贏,必須處理好開發與保護的關系、流域與區域的關系、江湖關系、綜合利用各部門的關系、省際之間的關系等五方面的關系。