重慶萬州區博達房地產開發有限公司在一沒有辦理拆房手續,二沒有與被拆遷單位達成安置協議,三沒有取得建設規劃部門劃定的紅線圖的“三無”情況下,強行拆遷尚有五家單位在辦公的萬州區旅游局大樓,其負責人多次聲稱“先拆房再談補償”。28日,萬州區政府證實:萬州區博達房地產開發有限公司實施的萬州區旅游局大樓拆遷為非法拆遷,已被緊急叫停。
房屋拆遷本來應該取得產權業主的同意,在拆遷之前雙方先展開利益博弈,在辦理相關拆遷手續的情況下,先補償后拆遷。然而博達房地產開發有限公司不顧基本的拆遷常識,在沒有辦理任何合法手續的情況下,竟然強拆到政府部門大樓的頭上來了。有網友戲稱,這是“大水沖了龍王廟,自家人不認識自家人”。這話雖然有調侃的意味,但是開發商的牛氣由此可見一斑。筆者不禁想問:開發商的牛氣到底從何而來?
不可否認,利益驅動是開發商牛氣沖天、強拆政府部門大樓的重要原因。在全國房價一片喊漲聲的現實情況下,拿到土地,就意味著拿到開發權,就意味著滾滾財源。為了錢,開發商才鋌而走險。而且從媒體報道的情況看,房地產開發商先上車后買票,強行拆遷的例子比比皆是。常見的風景線是,強行拆遷成了既成事實以后,主動權完全掌握在開發商手中。除了拿出一點補償金以外,開發商被處理、被追究法律責任的事情鮮有所聞。也就是說,法律與執法部門的縱容助長了開發商的牛氣。
據介紹,早在七八年前,這家公司曾與萬州區旅游局就簽過一個意向性的協議,內容是將旅游局辦公樓拆除后開發。然而,由于換屆人事變動,加之與該辦公樓連為一體的職工宿舍樓住戶要求整體開發,未達成最終協議,所以遲遲沒動。該新聞背景的交代頗有點耐人尋味。雖然開發商與旅游局之間達成的意向性協議沒有法律效力,但是在潛規則流行的當下,開發商與政府機關達成拆遷意向協議,肯定不是一件容易的事情。開發商難免為此付出精力、財力與感情投資。結果因為領導換屆與職工“攪局”,導致意向性協議流產。開發商苦苦等待七八年,香也燒了,神也拜了,眼看煮熟的肥鴨子要飛了,他們出險招也不難理解。
但是,開發商為何連政府也不放在眼里呢?面對這樣一起欺負到政府頭上的惡性事件,有關部門只是說保證人員安全,叫停了事,沒有看到介入調查和追究非法拆遷者法律責任的消息。政府游離的態度難免讓人浮想聯翩,對博達房地產公司的背景產生質疑。
如果上級有關部門不對此展開調查,給開發商強拆政府大樓一個說法的話,百姓房子的命運與即將生效的《物權法》的尊嚴難免讓人擔憂了。 (作者:葉祝頤)