中新網7月3日電 國家環保總局副局長潘岳今日向新聞界通報，環保總局自即日起對長江、黃河、淮河、海河四大流域部分水污染嚴重、環境違法問題突出的6市2縣5個工業園區實行“流域限批”。
此次限批地區包括：長江安徽段的巢湖市和蕪湖經濟技術開發區；黃河流域的甘肅白銀市與蘭州高新技術產業開發區、內蒙古巴彥淖爾市、陜西渭南市、山西河津市(縣級)與襄汾縣；淮河流域的河南周口市、安徽蚌埠市；海河流域的河北邯鄲經濟技術開發區、河南濮陽經濟開發區、山東莘縣工業園區。從即日起，環保總局將停止這些地區除污染防治和循環經濟類外所有建設項目的環評審批。
以下為流域限批地區的環境違法事實：
1、蚌埠市：蚌埠市化工企業集中，污染嚴重。檢查組抽查的10家企業均存在環境違法問題。在檢查的蚌埠市5個排污通道中，水質全部超標，尤其是鮑家溝污染更為嚴重，鮑家溝大橋及鮑家溝入淮口COD濃度為300mg/L和390mg/L，均超過《淮河流域水污染防治“十五”計劃》規定枯水期主要閘壩控制河段COD濃度70mg/L的標準，分別超標3.28倍和4.57倍。檢查組當場發現，由于鮑家溝開閘放水，在閘下至淮河區間形成的泡沫達1公里多長，污染狀況觸目驚心。當地村民紛紛訴說鮑家溝的污染狀況，并表示已對當地政府的治污工作失去信心，并向檢查組下跪，請求督促地方政府切實解決問題。檢查組對村民的飲用水井進行監測發現，衛東村的地下水也受到了不同程度的污染。
2、周口市：項城市污水處理廠管網不配套，處理水量遠遠低于設計要求。在對周口市6市(區、縣)的23家企業檢查中發現，除停產的5家外，15家企業存在環境違法問題，占檢查企業總數的65.2%。
3、巢湖市：巢湖市被抽查的23家企業中，18家企業存在環境違法問題，占所查企業數的78.3%。其中違反環評和“三同時”制度的企業9家、偷排超標排污的企業7家、國家明令淘汰的小煉鐵和地條鋼生產企業2家、煙塵污染嚴重企業4家(部分企業有多個違法行為)。巢湖的工業和生活污水大量排入巢湖也是巢湖富營養化的重要原因。
4、白銀市：經過現場監測，白銀市東大溝COD濃度為181mg/L，超過地面水V類標準3.5倍；西大溝COD濃度131mg/L，超過地面水V類標準2.27倍。在抽查的22家企業中，15家企業存在環境違法問題，占被抽查企業的68.2%。中國兵器工業集團下屬的甘肅銀光化工集團有限公司因硫酸濃縮爐硫酸泄漏造成重大酸霧污染事件，群眾反映強烈。經查，2005年以來，該公司發生硫酸霧污染事件17次，影響周邊居民身心健康、社會穩定和經濟發展。
5、巴彥淖爾市：檢查組抽查的21家企業中，15家企業存在環境違法問題，占被檢查企業數的71.4%。內蒙古金星紙漿股份有限公司2006年4月暫存池潰壩，淹沒了附近村莊耕地約1000畝，農戶57家，造成重大水污染事件。發生污染事故后停產整治至2007年3月上旬。經巴彥淖爾市環保局批準同意部分生產線帶負荷調試允許生產1個月，廢水排放量控制在50萬立方米以內，但該企業自3月開始試生產至今未通過驗收，生產廢水送至靠近黃河邊的無防滲措施的廢水暫存池中，COD濃度363mg/L，對地下水造成污染，并直接威脅黃河水環境安全。另外臨河區城市污水處理廠排放廢水COD濃度高達232mg/L，嚴重超標。
6、渭南市：該市存在大量落后產能，結構性污染突出。在抽查的18家企業中，12家存在環境違法問題，占抽查企業數的66.7%；該市韓城市龍門工業園共有工業企業35家，僅焦化行業就有20家，近半數企業不符合國家產業政策。
7、臨汾市襄汾縣：臨汾市襄汾縣鄧莊鎮和景毛鎮的工業集中區違法排污問題突出。在抽查的11家重點企業中，存在環境違法問題的有9家，占抽查企業數的81.8%。其中，超標排污的3家，違反環評、“三同時”規定的8家。
8、運城河津市：汾河運城河津段超標嚴重。該市每年有1000多萬噸工業、生活污水未經處理，通過汾河直排黃河。從2005-2007年汾河河津大橋斷面水質看，COD濃度由146 mg/L升高到160 mg/L，氨氮濃度由20 mg/L升高到22 mg/L，污染加劇。此次監測發現汾河河津大橋斷面水質COD濃度為183mg/L，超過地面水V類標準3.57倍；氨氮濃度為21.4mg/L，超過地面水V類標準9.7倍。擬建5萬噸/日的河津市污水處理廠建設進展緩慢，僅完成可研，遲遲未開工建設。在檢查的3家企業中，有2家存在環境違法問題。山西龍門集團總公司運城禹門口焦化廠70萬噸/年環保型焦化技改工程未批先建，2004年12月投產時，環評仍未通過審批；中鋁股份有限公司山西分公司第三期80萬噸/年項目違反“三同時”制度，并向黃河超標排放廢水。
9、河南濮陽經濟開發區：河南濮陽經濟開發區90%以上是石油化工和煤化工企業，污染嚴重。開發區距城市聚居區僅兩公里，并處在城市側上風向，存在布局性環境隱患。開發區內61家企業，僅27家進行了環境影響評價，其余34家企業均屬未批先建，違法比例高達55.7%。另外，入區企業還存在降低環評等級及違法排污問題。
10、邯鄲經濟技術開發區：現有企業71家，僅13家通過“三同時”驗收。該開發區區域環評降低評價等級，只做了環評報告表。邯鄲市環保局與邯鄲經濟開發區違反有關規定，聯合發文將環評市級審批權限下放到開發區管委會。檢查中發現，開發區經濟發展局審批的環評項目占入區項目的70%，市環保局審批的項目僅占30%。邯鄲經濟開發區管委會經濟發展局除越權審批項目外，對企業環保設施運行情況的監管也不到位。
11、蘭州高新技術產業開發區：園區內應執行環評的項目有24個，實際執行環評的僅8個，只有3個通過“三同時”驗收。
12、山東省莘縣工業園區：園區共有項目30個，其中19個未履行環評手續；應完成“三同時”驗收的11個項目中，沒有一個通過“三同時”驗收。
13、安徽省蕪湖經濟技術開發區：該開發區107家企業中，只有49家企業經過環保部門的審批；建成投產的76家企業只有16家通過了“三同時”驗收；開發區內大部分企業從未繳納過排污費和超標排污費；企業污染治理設施不正常運行，超標排污，并存在嚴重偷排現象。
