中新網北京6月24日電 記者(王巖)中國全國人大常委會組成人員今天在分組審議勞動合同法草案時表示，勞動合同法草案經過三次審議修改，已經基本完善，建議本次常委會會議審議后通過，避免山西“黑磚窯”事件的再次發生。
“山西“黑磚窯”事件出來以后，我又用這個草案對了一下。黑磚窯的一些違法用工情況，勞動合同法很多問題都可以管住。”李連寧委員說。
草案第八十七條規定，用人單位有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任。其中包括，以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；違章指揮或者強令冒險作業危及勞動者人身安全的；侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動者的；勞動條件惡劣、環境污染嚴重，給勞動者身心健康造成嚴重損害的。
“這說明，我們的立法前瞻性比較好，考慮到了可能出現的各種情況。我贊成法律委的建議，通過這次審議修改完善以后，提請常委會表決，讓這個法盡快實施，發揮應有的作用。”李連寧表示。
叢斌委員也表示，勞動合同法審議后通過后應在全國大力宣傳，認真貫徹執行，避免山西“黑磚窯”事件的再次發生。
山西省人大常委會副主任范堆相則對勞動合同法的執行提出了他的擔心。他認為，將來這部法律通過后，執行起來還存在很多問題。比如草案中對農民工的問題沒有規定。
他介紹，目前山西一共排查小磚窯、小采礦、小冶煉八千七百六十戶，排查磚窯三千三百四十七戶，涉及到農民工將近十萬人。現在主要存在三個問題，一是這些不法窯主以高薪誘騙農民工，拐騙智障兒到磚窯當工人，限制自由，強迫勞動。二是少數非法使用童工。三是大量無照磚窯廠。
“如實地講，我們國家出臺勞動合同法，執行的主體是國營企業和民營企業不一樣，東部地區和西部地區不一樣，城市和農村不一樣。人大不光要立法，還要考慮將來法律的執行。”
但他同時表示，這部法律的出臺肯定對規范國家的用工秩序，特別是在保護農民工權益上起到很大作用。
“山西‘黑磚窯’事件與政府職能的缺位關系很大。”李連寧委員說。他建議，對勞動主管部門或者其他有關部門不履行法定職責，縱容、放任，甚至勾結用人單位，侵害勞動者合法權益，造成嚴重后果的，對主管部門的負責人和直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
