中新社北京三月二十八日電 (記者 朱大強)最高人民法院院長肖揚在此間舉行的第五次全國行政審判工作會議上說,人民法院行政審判工作要牢固樹立社會主義司法理念,按照“保護合法權益,促進依法行政,優化司法環境,化解行政爭議”的要求,努力建設公正、高效、權威的行政審判制度。
肖揚說,進入新世紀以來,尊重和保護人權等重要內容載入憲法,行政許可法的出臺標志著行政方面立法更加完善;行政機關依法行政的觀念不斷加強,行政行為更加規范。最高人民法院于二000年制定了《關于執行中華人民共和國<行政訴訟法>若干問題的解釋》,標志著中國行政審判制度日趨走向成熟。
他說,進入新世紀的七年,行政審判工作進入了穩步健康發展的新階段,依法審理了大量行政訴訟案件,有力地保護了公民、法人和其他組織的合法權益;依法履行司法審查職能,促進依法行政和行政執法水平的提高;妥善化解行政爭議,協調行政權力與公民權利關系,維護了社會的和諧穩定,從而使司法環境進一步優化,行政審判的影響力進一步提高。
肖揚指出,中國行政訴訟制度正式建立的時間雖然較晚,但是起點比較高,發展比較快。其基本經驗是:依法保護行政相對人合法權益,是行政審判工作的首要任務。正確處理監督與維護的關系,是全面發揮行政審判職能的重要原則。堅持公正與效率相結合,是行政審判工作健康發展的重要保障。堅持法律效果與社會效果的統一,是開展行政審判工作的基本要求。不斷改善和優化司法環境,是行政審判工作健康發展的必要條件。積極探索妥善處理行政爭議的新方法,是行政審判工作不斷取得新成績、新發展的重要保證。堅持中國共產黨的領導,自覺接受人大和社會各界的監督,是搞好行政審判工作的根本保障。
談到當前和今后一個時期人民法院行政審判工作的主要任務時,肖揚說,要進一步提高對行政審判工作重要性的認識,切實保護公民、法人和其他組織的合法權益,依法維護和支持行政機關依法行政,努力營造良好的司法環境,積極探索行政案件處理新機制、開展行政審判調查研究,并大力加強行政審判隊伍的建設。