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政協(xié)委員熱議:新社會階層貢獻不可低估 更受關(guān)注
2007年03月16日 06:06 來源:人民日報海外版

  新社會階層都有哪些貢獻?

  江西民生集團董事長王翔已經(jīng)是三屆全國政協(xié)委員了,他自豪地告訴記者,他是當?shù)刈钤绲囊慌枪?jīng)濟人士,在他看來,身為新社會階層的一分子,自己為社會做出了應有的貢獻。

  根據(jù)中共十六大報告,新社會階層是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中產(chǎn)生的,包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員和自由職業(yè)人員等6個方面的人員。進一步細分可以看出,這些人員主要由非公有制經(jīng)濟人士和自由擇業(yè)知識分子組成,廣泛分布在新經(jīng)濟組織、新社會組織中。

  全國政協(xié)委員、中國民(私)營經(jīng)濟研究會會長保育鈞說:“新社會階層是改革開放的產(chǎn)物,是市場主體多元化的產(chǎn)物,他們代表著新的生產(chǎn)力,為社會進步、經(jīng)濟發(fā)展等做出了貢獻,理應受到社會的理解和尊重。”

  他認為,新社會階層的貢獻除了創(chuàng)造大量社會財富、增加就業(yè)、擴大出口、增加稅收等外,更重要的是促進了社會主義市場經(jīng)濟體制建設和民主法制建設,他們對社會的貢獻不可低估。保育鈞說:“比如私產(chǎn)入憲、物權(quán)法的制定、非公經(jīng)濟36條的出臺等,都與新社會階層的推動分不開。”

  保育鈞向記者列舉了一組數(shù)字:中國的民營科技企業(yè)不到20萬戶,但他們用30%的科技資源,創(chuàng)造了超過70%的科技成果和專利技術(shù)。目前,非公經(jīng)濟占GDP的65%左右,并已成為解決中國社會就業(yè)問題的絕對主體。

  “新社會階層的增多,是社會的一大進步,從某種意義上說,新社會階層隊伍的大小反映了我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是否合理。”保育鈞說。

  新社會階層成熟度還不夠高

  在許多人眼里,新社會階層人士是一群游離于體制外的人群,他們不安分守己過日子,可是他們通常比較有錢,較早地過上了富裕的生活。此外,他們中一些人還常常被查出一些違規(guī)違法行為,人們用復雜的眼光看待這批“愛折騰”的人。

  保育鈞告訴記者,許多新社會階層最大的困惑在于,他們的社會認可度不夠高,人們對他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、所付出的代價和所冒的風險不太了解。正如北京市社會科學院新近發(fā)布的一項調(diào)查表明,北京私營企業(yè)主中的大部分對自身地位評價較為保守。

  但是,保育鈞也承認,對新社會階層的成熟度不可過高估計。他說“新社會階層出現(xiàn)的時間短,他們的成員構(gòu)成比較復雜,或多或少都帶有他們原來所處環(huán)境的烙印,世界觀、文化素養(yǎng)以及價值取向都比較復雜,再加上處于新舊體制轉(zhuǎn)換時期,很難形成統(tǒng)一的價值觀。此外,少數(shù)新社會階層人士出現(xiàn)商業(yè)賄賂行為,也影響了整體隊伍的形象。”他預測,在社會保持長期穩(wěn)定的情況下,再有10年至20年的發(fā)展,新社會階層才可能成熟起來。

  新社會階層受政府更多關(guān)注

  從八屆全國政協(xié)開始,委員中有了新社會階層人士的身影,而翻開十屆全國政協(xié)委員的名錄,可以看到,不僅有了許多非公經(jīng)濟人士,律師、會計師、在外企工作的管理人員等也首次“躋身”全國政協(xié)委員行列。

  劉公勤就是其中一位。她名片上的職務是中通誠資產(chǎn)評估有限公司的董事長,她是首位也是唯一一位注冊資產(chǎn)評估師中的全國政協(xié)委員。

  “說實在的,我當初真沒想到自己能當上全國政協(xié)委員,而且還是我們注冊資產(chǎn)評估師中的唯一一位,的確感覺到責任重大。”劉公勤說。在本屆政協(xié)中,她利用全國政協(xié)委員的身份,致力于提一些與行業(yè)有關(guān)的提案,比如她兩次提議制定資產(chǎn)評估法。此外,她還針對評估行業(yè)的多頭管理等問題提出提案。

  事實上,近年來,新階層人士的政治訴求正不斷增強,黨和政府對他們的關(guān)注程度也越來越高。

  “這種關(guān)注是雙向的,也是發(fā)展的必然。”王翔說。在他看來,尤其是上世紀90年代從政府體制改革中分離出一大批人以及回國留學創(chuàng)業(yè)人員,這批新社會階層都是有頭腦的智者,學歷高,政治敏感度高,更能把握時代脈搏,他們對政治的關(guān)心是必然的。同時,因為新社會階層大量存在和不斷發(fā)展壯大,成為社會的重要組成部分,上層建筑反映他們的利益訴求同樣是必然的。

  自從中共十六大報告將新社會階層定義為“社會主義事業(yè)的建設者”,中央統(tǒng)戰(zhàn)部等部門從2005年起連續(xù)舉辦了兩屆中國特色社會主義事業(yè)建設者的評選,這項新社會階層領域內(nèi)最高級別榮譽的評選,對他們產(chǎn)生了極大的鼓舞。王翔就是這項榮譽的當選者之一,對此,他既驕傲,同樣更堅定了對未來的信心。

  新社會階層還將面臨大發(fā)展

  “現(xiàn)在,你去聽聽父母對孩子們的期望,不再全都是長大了當公務員,或是拿個‘鐵飯碗’了,越來越多的家長覺得,孩子有能力的話自己創(chuàng)業(yè)或是到非公經(jīng)濟領域工作也是一個不錯的選擇。”王翔笑著對記者說,在他看來,新社會階層還將繼續(xù)發(fā)展壯大。

  對此,保育鈞也表示同意。此外,新社會階層的社會認可度會提升,隨著他們對社會貢獻的進一步增大,人們會對他們越來越認可。“我們不要害怕新社會階層人士增多,他們是改革開放的受益者,也是現(xiàn)行政策的堅定支持者和改革開放的強有力推動者。對他們來說,唯一的愿望是改革開放的步子再快一些,社會上對他們的理解更全面一些。”保育鈞說。(葉曉楠)


 
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