中新網1月24日電 國家審計署審計長李金華說,這些年,投資審計發展很快,取得了比較大的成效。最近三年,全國審計機關審計了4萬多個投資項目,總金額3萬多億,核減工程造價400多個億,移交案件線索400多起。
據中國審計報報道,“投資審計要緊緊圍繞各地中心工作,服務于政府的需要”;“要把工程質量放在比資金使用更重要的位置”;“對重大項目,在條件許可的情況下,要盡量實行跟蹤審計”……在近日舉辦的全國投資審計培訓班上,李金華審計長在簡要總結近年來投資審計經驗成果的基礎上,就如何進一步搞好投資審計工作,提出了要求。
李金華說,這些年,投資審計發展很快,取得了比較大的成效。最近三年,全國審計機關審計了4萬多個投資項目,總金額3萬多億,核減工程造價400多個億,移交案件線索400多起。通過審計,促進建章立制1000多項。投資審計普遍引起各級政府的高度重視,效果越來越明顯。在實踐過程中,投資審計積累了許多寶貴經驗。一是注重把財務收支審計和效益審計有機結合起來,更多地關注效益審計,投資審計在效益審計中占有很大比重,為探索效益審計積累了豐富經驗。
二是不僅注重資金運轉情況,更注重程序和項目管理,從而能夠從強化管理、提高效益的角度提出建議,發揮長久效果。
三是關注與人民群眾切身利益密切相關的問題,通過審計,揭露糾正損害人民群眾切身利益的問題,促進完善有關政策。比如,拖欠工程款和征地補償款。
四是充分借用相關力量開展審計,解決了力量不足的問題。
五是充分利用現代化的審計手段。李金華強調,經驗總結很重要。實踐中摸索出的規律要靠我們自己去總結、去認識、去把握,上升到經驗,舉一反三,加以推廣。
關于如何搞好下一步的投資審計工作,李金華強調,投資審計一定要緊緊圍繞各地工作中心,服務于政府的需要,取得政府的關心和支持。要抓住重點項目,除了關注資金運行情況外,還要關注帶有普遍性、傾向性的問題,分析產生問題的原因,并有針對性地提出建議,促進地方投資管理水平的提高。投資審計不僅要關注資金問題,而且要關注工程質量。投資審計不是核減造價越多越好,要分析造價過低、材料價格過低的原因,在材料上以劣充好,往往給工程質量帶來隱患。
同時,質量問題往往引發貪污腐敗和商業賄賂。要透過質量去發現工程建設中的貪污腐敗、商業賄賂問題,對這些問題絕對不能放過。因此,投資審計要把工程質量放在比資金使用更重要的地位,保證質量,防范風險。李金華指出,對投資量大、建設周期長的重大項目,在條件許可的情況下,要盡量實行跟蹤審計,通過跟蹤審計了解整個工程的質量、財務狀況。投資審計要有整體觀念、全局觀念,要在全面把握的基礎上,突出重點,適時跟蹤。
李金華強調,對審計過程中面臨的諸如人力不足、法規障礙以及如何確保質量等問題,要加強研究。同時,要加強投資審計隊伍建設,加強培訓,加強政治思想道德教育,提高隊伍素質。把隊伍建設好,投資審計才能取得更大的成效。