中新網12月28日電 近年來,“年終腐敗病”似乎成了痼疾頑癥,每到歲末年尾,便會爆發出來。中國管理科學研究院研究員歐永生在最新一期的《人民論壇》撰文指出,每到年終歲末,壟斷行業很多單位總要給職工“謀”一些福利,比如年終獎、效益分紅等等,一些單位以各種名義發的年終福利高達幾萬甚至十幾萬元。對于這種年終福利腐敗病必須嚴加治理。
福利腐敗的兩種表象
文章指出,福利腐敗不外乎兩類,一是指壟斷企業的員工除可得到高于社會平均水平的工資外,還可享受到高額的年終獎金、旅游等方面的福利;另一類福利則是壟斷企業以免費或極低的價格向其員工甚至家屬提供本企業生產的產品或服務。
實際上,除了年終高額獎金及分紅等福利腐敗外,即使是在平時,一些壟斷性行業將自己掌握的行業資源無償或者廉價地向本行業的職工和家屬提供。據統計,電力、電信、金融、保險、水電氣供應、煙草等行業職工的平均工資是其他行業職工平均工資的2-3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實際收入差距甚至更大。
壟斷行業將企業福利的成本轉嫁于社會
文章指出,福利腐敗是經濟轉型時期的現象。壟斷行業的高福利問題違背了市場經濟規律,破壞了社會公平,有很大的負面作用。
首先,福利腐敗與和諧社會格格不入,破壞了公平和平等原則,導致貧富差距的拉大。相同勞動量與勞動復雜程度,在不同行業收入差距如此之大,必然會在廣大勞動者隊伍中產生強烈的不平衡心理和不滿情緒。現在,壟斷企業利用公眾給予它們的強勢地位,將企業福利的成本轉嫁于社會,在經濟轉型時期,這種現象顯得比較突出,如果得不到遏制,會加劇利益沖突和矛盾。
其次,福利腐敗不僅會擾亂正常的市場秩序,還會造成國有資產的巨大流失。福利腐敗最大、最明顯的危害在于把國有資產、稅收等全民財富以福利的名義轉為個人財富,或是轉嫁福利成本,以虧損為由通過漲價增加群眾負擔,引發社會信任危機。
另外,福利腐敗表面看是壟斷企業本身得利,但實質上它們是在扼殺自身的活力,無異于“慢性自殺”。由于缺乏改善經營和提高產品質量的動力,壟斷行業往往阻礙著技術進步和產業升級。