中新網(wǎng)12月7日電 中國國防部外事辦公室副主任錢利華在做客央視《新聞會客廳》時指出，隨著中國綜合國力的增強和國際地位的不斷提高，軍事外交的領(lǐng)域不斷拓展，除了高層出訪外，在專業(yè)技術(shù)交流、外派軍事留學生、海軍艦艇編隊出訪、參加聯(lián)合國維和行動一直在進行。而與其他國家進行聯(lián)合軍事演習，是從2002年開始的。
2002年10月，中國與吉爾吉斯斯坦在兩國邊境地區(qū)成功舉行了聯(lián)合反恐軍事演習。這是中國軍隊第一次與外國軍隊聯(lián)合舉行實兵演習，為中國軍方與其他國家的合作揭開了新的一頁。從此以后，中國軍隊開始逐步參與雙邊和多邊聯(lián)合軍事演習。四年來，中國軍方先后與法國、英國、澳大利亞、印度、俄羅斯等國家進行了各種內(nèi)容的聯(lián)合軍演。
中國軍隊在與國外軍隊的聯(lián)合演習中完成了互信、互利、平等、協(xié)作新安全觀的具體實踐，為中國的軍事外交增添了新的內(nèi)容。
歷史上中國與外國軍隊的軍事演習
中國軍隊歷史上第一次和外國軍隊進行聯(lián)合軍事演習是在2002年跟吉爾吉斯斯坦進行的。
錢利華介紹說，2002年10月我們中國人民解放軍與外軍舉行的第一次聯(lián)合反恐演習，是與吉爾吉斯斯坦，也許是一種巧合，也許是兩國防務部門都有共同的反恐需要，所以雙方在談到加強軍隊進一步交流的時候，雙方的軍隊領(lǐng)導人都提到，可以在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域開展一次合作，比如說舉行一次聯(lián)合反恐演習，這個主意一經(jīng)提出，都得到了對方的積極回應，所以非常順利，也是順乎自然的，中國與吉爾吉斯斯坦就舉行了這么一次，也是首次我們軍隊與外軍舉行的聯(lián)合反恐演習。
錢利華說，我們解放軍過去從來沒有與其它國家進行過軍事演習，第一次自然要碰到一些意想不到的困難和問題，因為我們又沒有經(jīng)驗，吉爾吉斯斯坦與中國人民解放軍舉行反恐演習，也沒有經(jīng)驗，所以雙方就演習的背景、演習的地點、參演部隊和參演部隊所攜帶的兵器進行了緊張的，但是非常友好的交談，最后還是在很短的時間達成了共識，取得了圓滿成功。
那一次的演習之后，取得了什么樣的效果呢？對此，錢利華表示，為我們解放軍奠定了與外軍舉行聯(lián)合軍演的經(jīng)驗，也奠定了我們進一步與其它國家進行聯(lián)合軍演的基礎(chǔ)，所以它是一個試金石吧，它也是一個開拓型的兩軍交往的一項重要內(nèi)容。
什么是軍事外交？
錢利華稱，說到底，軍事外交只是國家總體外交的一部分，我們現(xiàn)在都在談論大外交，大外交包括國家政治外交、經(jīng)濟外交、軍事外交、文化外交，所以軍事外交只是國家大外交的一部分，就我們國家的軍事外交而言，它又包括好多層面，主要有高層交往，第二就是戰(zhàn)略磋商，第三是專業(yè)技術(shù)交流，第四是人員培訓，也就是說我們每年要向外國軍隊的院校派出我們的軍官去學習受訓，中國也接受好多國家的軍官到中國的軍事院校接受培訓，其它的層面還有我們軍隊積極參加國際軍控與裁軍進程，我們中國人民解放軍在力所能及的范圍之內(nèi)，還要向一些發(fā)展中國家的朋友提供一些力所能及的幫助。這幾年我們中國參加國際軍事行動的頻率越來越高，派出維和人員到目前為止已經(jīng)超過六千人，目前我們在海外執(zhí)行維和任務的官兵還有一千多人，隨著全球化進程不斷加快，國際社會我們?nèi)祟愑置媾R著不同的威脅，也就是非安全的威脅，這幾年中國人民解放軍也積極參與國際人道主義救援和搶險救災，為災區(qū)災民提供一些緊急援助，包括提供一些物資，派出醫(yī)生，甚至于包括派出一些搶險人員。
錢利華指出，軍事外交的作用是獨特的，軍事外交是一個國家與另外一個國家政治關(guān)系的一個風向標，如果說兩國之間的政治關(guān)系發(fā)展得非常健康、非常順利，相比而言，兩軍之間的交往也同樣非常順利，如果說兩國關(guān)系碰到了一些困難和挫折，兩軍關(guān)系也可能首當其沖，所以說它是風向標，就是說它檢驗兩個國家政治關(guān)系的好壞與親密程度。如果說它能夠發(fā)揮積極作用，除了它能夠促進與被交往國家的理解、信任、友誼與合作，同時它可以作為一個催化劑的作用，促進兩個國家政治關(guān)系的進一步發(fā)展。
屬于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的聯(lián)合軍演如何進行
錢利華說，從2002年開始中國人民解放軍與外軍舉行的一系列的演習，包括陸上演習和海上演習都是局限在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，在陸上我們先后與一些周邊國家舉行了雙邊和多邊演習。雙邊演習，我們在2002年與鄰國吉爾吉斯斯坦舉行了陸上的反恐演習，2003年我們在上海合作組織框架之內(nèi)舉行了一次多邊的聯(lián)合反恐演習，2005年我們與俄羅斯軍隊舉行了一次聯(lián)合反恐演習；在海上，這幾年我們舉行的海上搜救演習，也是非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的演習。我想隨著我們解放軍對外交往的深入發(fā)展，我們也相信將來有一天與我們的周邊國家，與我們那些友好國家舉行一次規(guī)模較大的，內(nèi)容較多的演習，完全是有可能的。
目前為止，我們的聯(lián)合軍演局限在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域出于什么樣的考慮呢？
錢利華說，現(xiàn)在我們?nèi)祟惿鐣媾R著非傳統(tǒng)安全的威脅越來越大，我們不僅遭受著恐怖主義、極端主義和分裂主義的威脅，我們還遭受各種各樣的疾病傳播的威脅，我們還遭受著各種資源災害的威脅，而對付這些威脅，需要各個國家攜起手來共同對付它，難免會覺得力不從心，所以我們想在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里面，與我們的周邊國家，與其它一些友好國家開展這方面的合作，舉行聯(lián)合演習，進一步提高我們應對一些復雜的、非傳統(tǒng)安全的威脅，提高我們共同應對一些意想不到的安全形勢。
錢利華表示，中國人民解放軍這幾年對外交流越來越多，對外交往的程度也越來越深入，自然它就會提升我們解放軍在國際社會的形象，其實中國人民解放軍作為威武之師、和平之師，這是毫無疑問的，但是隨著我們國力的發(fā)展，隨著我們軍隊建設(shè)的不斷發(fā)展，我們有義務在國際社會當中發(fā)揮應有的作用，維護世界和平。
中美的軍事關(guān)系在中國軍事對外關(guān)系當中的位置？
錢利華同時也指出，中美軍事關(guān)系只是我們解放軍與外軍發(fā)展軍事友好往來的一部分，目前我們解放軍與世界150多個國家建立了軍事聯(lián)系，我們在外國已經(jīng)設(shè)立了107個辦事處，外國軍隊在北京也設(shè)立了90個辦事處，這說明我們解放軍對外交流越來越多，越來越深入。中美關(guān)系跟中美兩軍關(guān)系和中美兩國國家關(guān)系一樣，都是非常重要的雙邊關(guān)系，中國作為最大的發(fā)展中國家，美國作為最大的發(fā)達國家，兩國有著廣泛的共同利益。如果我們兩國不斷尋求共識，擴大我們的合作領(lǐng)域，它不僅符合雙邊的領(lǐng)域，同時對于維護世界和地區(qū)的和平穩(wěn)定將會發(fā)揮重大的影響，所以中美兩軍有理由加強我們的交流，建立我們的共識，擴大我們的合作范圍，共同為人類事業(yè)，人類進步事業(yè)，為維護世界的和平穩(wěn)定，做出貢獻。
