專家解讀｜攜手構建網絡空間命運共同體的中非典范

　　“根之茂者其實遂，膏之沃者其光曄。”在日前以視頻連線方式舉辦的中非互聯網發展與合作論壇上，來自14個非洲國家及非盟委員會的代表分享了中非數字合作與非洲數字經濟發展的鮮活經驗，也表達了對中非攜手構建網絡空間命運共同體的美好期待。

　　網絡空間已成為人類共同的新家園，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時，互聯網領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。不同國家和地區的信息鴻溝不斷拉大，世界范圍內侵害個人隱私、侵犯知識產權、網絡犯罪等時有發生，網絡監聽、網絡攻擊、網絡恐怖主義活動等成為全球公害。以信息技術為代表的新一輪科技和產業革命蓬勃發展，在為經濟社會發展注入強勁動力的同時，互聯網發展也給世界各國主權、安全、發展利益帶來許多新的挑戰。全球互聯網治理體系變革進入關鍵時期，構建網絡空間命運共同體日益成為國際社會的廣泛共識。

　　2015年，中國國家主席習近平在第二屆世界互聯網大會提出“四項原則”“五點主張”，倡導尊重網絡主權，推動構建網絡空間命運共同體，為全球互聯網發展治理貢獻了中國智慧、中國方案。在致第四屆世界互聯網大會的賀信中，習近平主席指出，“希望與國際社會一道，尊重網絡主權，發揚伙伴精神，大家的事由大家商量著辦，做到發展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享”，為攜手構建網絡空間命運共同體指明了具體方向。構建網絡空間命運共同體，是人類命運共同體理念在網絡空間的具體體現和重要實踐，彰顯了對人類共同福祉的高度關切，反映了國際社會的共同期待，也得到了世界各國的普遍響應，取得了一系列豐碩的實踐成果。

　　非洲大地富饒美麗，非洲發展充滿生機，非洲人民渴望幸福生活。讓互聯網更好造福非洲各國人民，是中非攜手構建網絡空間命運共同體的重要初心。由于歷史上西方殖民者的掠奪，當前不公正不合理的國際政治經濟秩序以及一些現實的具體情況，非洲在互聯網發展上尚有巨大的空間。互聯網基礎設施較差，物流、支付等尚不完善，互聯網普及率也比較低，遠不能滿足非洲人民對互聯網應用的需求和對數字經濟的期待，這為中非攜手構建網絡空間命運共同體提供了共同關切和廣闊空間。

　　習近平主席強調，任憑國際格局調整演變，中非平等互信、相互支持的兄弟情誼不會改變。中國將始終同非洲國家心連心、共命運，永遠做非洲的好朋友、好伙伴、好兄弟。在習近平總書記的高度重視和親自部署下，2015年中非約翰內斯堡峰會對中非關系發展和各領域務實合作進行了全面規劃，提出了中非關系新定位，描繪了中非合作新藍圖；2018年中非合作論壇北京峰會提出了攜手打造責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運共同體的愿景擘畫。攜手共建中非網絡命運共同體，既是共筑更加緊密的中非命運共同體的有機部分，也是其建設成果的重要體現。

　　隨著世界互聯網大會組委會對《攜手構建網絡空間命運共同體》概念文件和《攜手構建網絡空間命運共同體行動倡議》的發布，包括非洲在內，各方持續為豐富發展“構建網絡空間命運共同體”理念貢獻智慧力量。網絡空間命運共同體理念的內涵日益清晰和豐富，實踐日益深入和具體。當前，通過中國電商平臺，盧旺達咖啡農每出售一公斤咖啡可以多賺4美元，辣椒農甚至可以實現收入翻倍；通過中方實施的“國際杰青計劃”“藤蔓計劃”等各類人才項目，一批數字領域優秀青年的涌現，極大促進了非洲互聯網應用的孵化；通過中方企業實施的“非洲創業者大賽”“全球商業挑戰賽非洲賽”等創業項目，不僅為非洲應對疫情提供了數字解決方案，更推動了眾多互聯網領域的創新。而包括盧旺達、埃塞俄比亞在內的非洲國家農產品開始飛入中國尋常百姓家，也豐富了中國民眾的美食選擇。

　　“海不辭水，故能成其大。”此次論壇發布的“中非攜手構建網絡空間命運共同體倡議”，從四個方面提出了十六項重要倡議，為中非互聯網合作注入了新活力、開辟了新空間。正如非洲代表所認識到的，在當前時代背景下，開展數字經濟和網絡安全領域的全球合作至關重要。只要中國與非洲國家政府、互聯網企業、技術社群、社會組織和公民個人堅持共商共建共享的全球治理觀，秉持“發展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享”的理念，我們就能夠攜手構建更高水平的網絡空間命運共同體，讓互聯網更好造福中非與世界各國人民。（作者：支振鋒，中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、法學研究所研究員）