盡管人口控制政策已實行多年,越來越多的印度人也希望自己的家庭只生兩個孩子,但總體而言,印度試圖控制人口大幅增長的愿望已經很難實現了。印度國家人口委員會近日承認,截至2010年的國家人口控制計劃已經接近于失敗。
將成第一人口大國
印度人口在2008年超過11.3億之后,這種擔心就出現了。2000年通過的人口控制計劃提出了一系列社會經濟措施,以防止全國人口超過11億。然而,這個雄心勃勃的計劃再次落空,而且印度面臨到2050年成為世界上人口最多的國家這一非常現實的前景。
此前,聯合國人口基金會在其公布的《2008世界人口狀況報告》中指出,估計到2050年時印度人口將達16.58 億人,超過中國同年的14.08億人,成為世界人口第一大國。報告還指出,2008年印度總生育率是2.78%,而中國總生育率為1.73%。
政府官員普遍多子
在現今的印度,一名婦女平均育有3.9個子女,受教育程度高的家庭一般有2至3個孩子,而受教育程度低的貧困家庭一般則有7至8個孩子。有一對夫妻甚至在婚后27年內生育了23個孩子。
更令人詫異的是,印度政府官員也普遍多生育。有人曾對印度議會的545位議員搞過調查,結果只有111人按照國家倡導的標準生育了兩個孩子,其余的都分別生養了4到10個子女。
鑒于印度生育的無序,聯合國人口基金會將其稱為“缺乏人口控制的典型”。
兩大原因
缺乏避孕措施
印度男人很少關心如何避免多生孩子的問題。他們認為,這是妻子的事情,妻子應該知道如何避孕。然而,印度人不太了解都有哪些避孕措施。54%的農村婦女和74%的城市婦女表示,聽說過某種措施,但沒有使用過這樣的措施。許多男人則肯定地說,他們的妻子在哺乳期不會懷孕。到目前為止,印度人避免多生孩子的最有效方法只有絕育手術。在全國29個邦中,這種手術已在26個邦得到推廣。
農村重男輕女
自2000年至2006年,印度婦女的生育量開始下降。在城市,每家生兩個孩子的標準得到推廣。然而,農村婦女卻不愿學城里人。多子女家庭在農村地區仍然占多數。在某些邦,農村婦女不管生了幾個女孩,都一定要生出個兒子才肯罷休。另外,印度幾乎全民信教,雖然教派不同,但每個宗教幾乎都鼓勵多生育。更為重要的是,印度的教派沖突此起彼伏,每個教派都不想限制自身的人口數量,以免處于劣勢。
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