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手機管制宣告結束
3月下旬,古巴政府先后兩次頒布改革措施,一是從4月1日起向國民全面開放國內的電器市場,古巴公民可以任意購買需要的家用電器。另一法令宣布,從4月14日起,古巴本國公民可憑借有效身份證件到古巴國家電信公司所轄的服務網點購買手機和開通無線通訊服務并允許手機過戶,古巴實行近15年的手機使用管制就此宣告結束。
根據此前古巴法律的規定,在古巴只有外國人和古巴政府公務員才允許購買和使用手機。外國人則可以憑護照或有效身份證件購買兩個手機號碼。而普通的古巴公民只有在古巴文化部的授權和批準下才能購買和使用手機。
根據新的改革措施,無論是手機,還是電器現在在古巴都可以自由買賣和使用,人們可以享受高科技帶來的便利和歡樂。這一切都得益于古巴領導人勞爾·卡斯特羅今年2月初執掌古巴大權后,為促進國內消費,改善古巴國民生活水平展開的一系列改革。古巴新政府的改革步伐邁得如此之大,引起世界輿論的高度關注,歐美等國的各大媒體爭相報道。
執行新的土地政策
勞爾政府改革的首要任務是發展生產,以解決農村問題為突破口。在過去的幾十年中,古巴的合作農業經濟對國民經濟發展和人民生活起到了積極推動作用。
但不可回避的事實是：盡管古巴是農業大國,但其糧食生產仍不能自足。為此,早在去年勞爾代理執政期間,古巴就開始執行新的土地政策。今年4月1日,勞爾政府則正式宣布實施這一措施,鼓勵農民承包荒地,種植自己選擇的作物。在古巴“包產到戶”執行了一段時間后,一些農民從中得到了實惠。
勞爾政府的改革內容不僅限于上述三個方面。3月底,古巴政府宣布從3月31日起解除不允許本國國民入住涉外酒店的禁令;取消古巴人租用汽車的限制;設立24小時電視頻道,播放外國媒體的報道;開通古巴直撥美國的長途電話等。
但古巴仍存在一個不可忽視的現實,即便古巴政府將所有商品市場全面開放,也沒有多少人能消費得起。古巴人月平均工資在408比索(合20美元)左右,而古巴市場最便宜的手機也要56美元,手機開通服務費就120多美元。此外,古巴市場上最便宜的DVD機在120美元左右,普通配置的電腦也要近700美元,這些價格讓工薪階層的古巴人望塵莫及。雖然如此,勞爾政府的這一系列改革仍得到了絕大多數古巴民眾的支持。
吸取借鑒中國經驗
古巴領導人對中國和越南改革開放的經驗十分重視。早在上個世紀90年代,古巴前領導人菲德爾·卡斯特羅就曾提出,中國改革經驗對古巴很重要,但他同時強調古巴的特殊性。去年7月在紀念“古巴7·26人民運動”的集會上,勞爾在致詞中稱,未來的古巴政府將以推動經濟發展為工作重心,進一步關注民生問題,進行必要的結構性改革,從而滿足民眾對經濟發展的要求。他同時表示,古巴歡迎更多的外資向旅游、礦產、農業領域投資。從這些舉措中,人們看到了中國改革開放政策的影子。的確,勞爾的改革思想是在吸取和借鑒中國改革開放的經驗后產生的。勞爾曾兩度訪問中國,對深圳等開放特區進行考察。2005年,他第二次訪華期間曾詳細了解了中國改革的具體措施和執行辦法,回國后還設立了一個專門研究中國改革的參謀機構。
實際上,古巴在1993年曾經進行過一次改革的嘗試。1991年蘇聯解體后,古巴經濟一蹶不振。1993年,古巴政府開始宣布改革。改革一度使古巴經濟好轉。
隨著改革和經濟的發展,古巴外交也實現了多元化。到2002年,古巴已同170多個國家建立了正式的外交關系。自1992年起至2001年11月,聯合國大會已連續10年通過決議,要求美國解除對古巴的封鎖。
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