二月十九日,成都恩威集團總裁薛永江發(fā)布消息稱:香港藝員張柏芝繼續(xù)代言潔爾陰洗液。目前,由其代言的廣告在香港已完成拍攝,正在進行后期制作,不久將進行新版廣告的推廣和傳播。圖為張柏芝在香港拍攝實景。中新社發(fā) 程蒽供稿 攝
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3月12日晚21點19分,一身黑衣打扮的香港影視明星張柏芝出現(xiàn)在湖南衛(wèi)視的電視熒幕上。21點43分,張柏芝再次出現(xiàn)。
這是張柏芝為四川恩威制藥集團(以下簡稱恩威制藥)的潔爾陰洗液產(chǎn)品代言的最新版電視廣告,春節(jié)期間曾在中央電視臺、各地方電視臺熱播。但截至目前,這則在黃金時段大肆鋪開的廣告被紛紛叫停。截至目前為止,重慶、四川、福建、浙江、天津、安徽等省衛(wèi)視已經(jīng)陸續(xù)停播,但其他衛(wèi)視及若干省級頻道、星空衛(wèi)視卻仍在播出。
有媒體猜測,深受“艷照門”影響的張柏芝公眾形象已經(jīng)一落千丈,導(dǎo)致各電視臺開始“封殺”張柏芝。是否僅僅因此而停播其代言的廣告?顯然并沒有如此簡單。
在“3·15”消費者權(quán)益日前夕,有消費者向本報(《法制日報》)投訴稱,張柏芝版潔爾陰廣告涉嫌多方面的違法違規(guī)問題。為此,記者向有關(guān)部門進行了求證。
有沒有經(jīng)過審批
為了求證張柏芝版潔爾陰廣告是否違規(guī),記者趕到國家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家藥監(jiān)局)了解情況。
在國家藥監(jiān)局藥品市場監(jiān)督司信息廣告監(jiān)督處,一位工作人員告訴記者:“按照國家有關(guān)規(guī)定,藥品廣告要經(jīng)過企業(yè)所屬地省藥監(jiān)部門的審批,才可以在所屬地電視臺播出。除此之外,需要在哪家電視臺播出,還要經(jīng)過當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門的批準(zhǔn)。這些審批廣告文號都要在國家藥監(jiān)局備案。”
但是在國家藥監(jiān)局的官方網(wǎng)站上,記者并沒有查詢到張柏芝最新版潔爾陰廣告的廣告文號。
帶著這個疑問,記者求證這位信息廣告監(jiān)督處的工作人員,得到答復(fù):“處長開會外出,我不清楚此事。”隨后記者向國家藥監(jiān)局發(fā)送了采訪函,希望信息廣告監(jiān)督處給予答復(fù),但截至記者發(fā)稿時,仍然沒有得到回復(fù)。
在恩威制藥的官方網(wǎng)站上,記者查詢到:潔爾陰洗液得到國家衛(wèi)生部認(rèn)可,先后在1993年被批準(zhǔn)為中藥第三類新藥[(93)Z-32號],1997年被批準(zhǔn)為中藥保護品種[(97)衛(wèi)藥中保字085號],1998年被批準(zhǔn)為中藥第五類新藥[(98)Z-108號],同年被上海市納入公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療報銷范圍,1999年又被四川省評為名牌產(chǎn)品。2002年被國家藥監(jiān)局轉(zhuǎn)為國藥準(zhǔn)字Z10930008號藥品。
由此可見,“國藥準(zhǔn)字”潔爾陰洗液是藥品,按照我國《藥品廣告審查辦法》的規(guī)定,凡利用各種媒介或者形式發(fā)布的廣告含有藥品名稱、藥品適應(yīng)癥(功能主治)或者與藥品有關(guān)的其他內(nèi)容的,為藥品廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過藥監(jiān)部門審查和批準(zhǔn)。
四川省食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱四川藥監(jiān)局)負(fù)責(zé)廣告監(jiān)督的謝處長向記者指出,張柏芝版潔爾陰廣告“并沒有經(jīng)過審批”。
但一個未經(jīng)過審批的藥品廣告為何可以在各地電視臺長時間播出?
謝處長隨即解釋到,根據(jù)《藥品廣告審查辦法》第二條的規(guī)定,非處方藥僅宣傳藥品名稱(含藥品通用名稱和藥品商品名稱)的,無需審查。“潔爾陰屬于非處方藥,在廣告中只提到了名稱,沒提到功效,所以不用經(jīng)過我們審批。”
有沒有標(biāo)明需標(biāo)明的事項
我國《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第七條明確規(guī)定,“藥品廣告中必須標(biāo)明藥品的通用名稱、忠告語、藥品廣告批準(zhǔn)文號、藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號”;“藥品廣告必須標(biāo)明藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品經(jīng)營企業(yè)名稱,不得單獨出現(xiàn)‘咨詢熱線’、‘咨詢電話’等內(nèi)容”;“非處方藥廣告必須同時標(biāo)明非處方藥專用標(biāo)識(OTC)”。
第八條規(guī)定,“非處方藥廣告的忠告語是:‘請按藥品說明書或在藥師指導(dǎo)下購買和使用’”。
第十七條規(guī)定,“按照本標(biāo)準(zhǔn)第七條規(guī)定必須在藥品廣告中出現(xiàn)的內(nèi)容,其字體和顏色必須清晰可見、易于辨認(rèn)。上述內(nèi)容在電視、電影、互聯(lián)網(wǎng)、顯示屏等媒體發(fā)布時,出現(xiàn)時間不得少于5秒”。
在幾十秒的廣告中,張柏芝提到:“你的健康需要更專業(yè)的呵護。同樣是洗液,消字號不是藥,沒有治療功效,國藥準(zhǔn)字才安全有效。買洗液,藥認(rèn)準(zhǔn),恩威潔爾陰。”但是畫面中并沒有出現(xiàn)藥品通用名、忠告語、藥品廣告批準(zhǔn)文號等需要標(biāo)明的文字。
對于這一點,謝處長同樣以“只提名稱,不提功效的藥品廣告可以不用這樣”答復(fù)。
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