美國安撫日本擔(dān)心
幾個月來美國總統(tǒng)布什調(diào)整對朝政策，日本是最感不適的國家。近年來，日本把“綁架”、“導(dǎo)彈”、“核武”等問題的一攬子解決作為日朝關(guān)系正常化的前提，把解決“綁架”問題作為其中的重中之重。日本的態(tài)度是，即使有了“213”共同文件，如果“綁架”問題不解決，日本也難以加入對朝鮮提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男辛小?object align="left" classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" codebase="http://download.macromedia.com/pub/shockwave/cabs/flash/swflash.cab#version=5,0,0,0" height="250" width="350">
依照“213”共同文件，日朝雙方于今年3月7日在河內(nèi)舉行了雙邊關(guān)系正�；瘯�。會談原定持續(xù)兩天，卻在第二天提前半天結(jié)束，實際談判時間不足4個小時。朝方代表、外務(wù)省大使宋日昊當(dāng)時解釋說：“因為日本方面沒有誠意，繼續(xù)談判沒有意義。”
眼看著美國對朝政策日趨緩和，最近幾個月來，日本政府的對朝姿態(tài)時而強(qiáng)硬，時而緩和。日本輿論指出：如果安倍內(nèi)閣把解決“綁架”問題絕對化，話說得過死，那么今后在對朝政策上如何找臺階下呢？
對于盟友日本的擔(dān)憂，美國給予了一定的照顧。希爾于8月29日表示，將在與朝方的會談中提起“綁架”問題，并說美國只有在日本等盟友感到滿意的情況下才會將朝鮮從“支恐國家”名單中刪除。8月30日，布什也說了類似的話。
9月3日，朝鮮公布“美國已經(jīng)決定將朝鮮從‘支持恐怖主義的國家’名單中刪除”后，日本政府陷于不安之中，當(dāng)即向美國政府加以確認(rèn)。美國政府不得不對此加以解釋。
日本對朝更加靈活
2003年以來，六方會談經(jīng)常出現(xiàn)美國“扯后腿”或朝方“設(shè)障礙”的五對一局面，但在落實“213”共同文件的進(jìn)程中，日本卻常常表現(xiàn)為新“五對一”局面中的那個“一”。
隨著美國在緩和對朝關(guān)系上“動真格”的，其立場與韓國、中國、俄羅斯更加接近，與日本的反差則加大，近來，日本在“綁架”問題上對有關(guān)各國展開爭取支持的外交活動的同時，對朝鮮優(yōu)先“清算歷史”的要求也給予了空前的關(guān)照。
8月2日，時任日本外相的麻生太郎在東盟地區(qū)論壇發(fā)言時表示，為了推動日朝關(guān)系的發(fā)展，對朝鮮方面強(qiáng)烈關(guān)切的清算不幸過去的問題也要與“綁架”問題一道加以認(rèn)真對待。8月28日，安倍表示，在力爭解決綁架問題的同時，“要清算過去不幸的歷史，推進(jìn)日朝邦交正�；倪M(jìn)程”。對此，朝鮮負(fù)責(zé)朝日邦交正�；勁械拇笫顾稳贞槐硎�，“我個人予以肯定”。宋日昊強(qiáng)調(diào)，安倍的發(fā)言“首次提及了‘清算過去’”。
9月5日至6日，日朝關(guān)系正�；鳂I(yè)組在蒙古舉行會談。雙方在“綁架”問題和“清算歷史”問題上都表現(xiàn)出了一定的讓步和靈活的態(tài)度。
另一方面，在對朝鮮洪災(zāi)進(jìn)行人道主義援助的問題上，與謝野官房長官也于9月4日表示，“如果能夠克服政治困難，就有可能進(jìn)行人道支援。”
美朝相向而行
希爾曾表示，美國已經(jīng)把2008年定為實現(xiàn)朝鮮“棄核”的“目標(biāo)年”。他認(rèn)為，只要朝鮮有誠意有決心，數(shù)星期就可以完成“去功能化”。其他遺留問題也會得到解決，進(jìn)而還可以成立東北亞安全論壇，簽署和平協(xié)議，正式結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭。
同一天，韓國前總理李海瓚向媒體透露，美國的政策目標(biāo)是于明年5月底前與朝鮮建交，如此，明年內(nèi)就可以建立朝鮮半島和平機(jī)制。
8月30日，布什在會見記者時表示，朝核問題是其亞洲政策中“未完成的任務(wù)”，“觀察過去幾個月的成果，我相信這一問題正在得到進(jìn)展，在任期內(nèi)可以完成�！�
權(quán)衡目前的內(nèi)外局勢，布什欲把解決朝核問題、實現(xiàn)美朝和解作為其任內(nèi)的一項外交業(yè)績。其實，布什政府從去年秋季就已醞釀?wù){(diào)整對朝政策。
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